. 宜陽縣開展工貿企業(yè)安全技能大練兵大比武競賽活動
12-19為認真貫徹落實全省應急應戰(zhàn)大練兵大比武百日行動,進一步提升全縣工貿企業(yè)防范化解風險隱患和應急處突能力。12月18日,宜陽縣應急管理局組織轄區(qū)內20家企業(yè)60余人,在中信重工洛陽重鑄鐵業(yè)有限責任公司組織開展2024年度工貿企業(yè)安全技能大練兵大比武競賽活動,同時,活動設置一、二、三等獎及優(yōu)秀組織獎。
此次比武分為“理論測試”和“實操比武”兩個部分,理論測試環(huán)節(jié)采取閉卷考試,內容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章制度等內容,對參考人員的理論掌握情況進行查漏補缺。各參賽隊員沉著冷靜、反應迅速,通過專業(yè)理論試題的競賽,展現(xiàn)出了過硬的安全知識水平和綜合業(yè)務素質,達到了“以考促學、提質增效”的目的。在實戰(zhàn)環(huán)節(jié),現(xiàn)場模擬企業(yè)一名維修人員(道具假人)在作業(yè)過程中因意外觸電,導致現(xiàn)場休克?,F(xiàn)場其他作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)后,緊急向主管領導匯報,并迅速啟動應急預案,應急救援隊接到指令后,立即趕赴現(xiàn)場進行救援,利用應急裝備將觸電人員從事故現(xiàn)場中救出,并用擔架抬至安全地點進行緊急救護,整個過程有條不紊,做到了迅速、安全、有序;參加實戰(zhàn)的人員各盡其責、配合默契、組織嚴謹,進一步檢驗了企業(yè)應急救援隊伍快速反應與報告等科目的應急救援能力。經(jīng)過激烈角逐,最終中信重工洛陽重鑄鐵業(yè)有限責任公司及青島啤酒(洛陽)有限公司代表隊獲得一等獎,部分企業(yè)分別獲得二等獎,三等獎及優(yōu)秀組織獎。
通過本次練兵比武活動,進一步提升了企業(yè)員工的綜合能力水平,展現(xiàn)了企業(yè)良好的精神狀態(tài)和過硬的專業(yè)素質。下一步,宜陽縣應急管理局將認真總結經(jīng)驗,鞏固成果,提高企業(yè)員工的安全技能,立足崗位、苦練本領,激勵企業(yè)不斷提升安全管理水平,確保全縣工貿企業(yè)領域持續(xù)安全穩(wěn)定。(馬朝陽)
. 宜陽縣應急管理局開展“人員密集場所”消防安全知識培訓
11-29為深刻汲取近期火災事故教訓,進一步強化“人員密集場所”的消防安全,提高負責人的安全管理水平,全力做好火災防控工作。11月27日,應急管理局聯(lián)合消防救援大隊到轄區(qū)內人員密集場所開展消防安全知識培訓。
工作人員結合實際與近期全國各地發(fā)生的火災案例事故教訓,深入淺出講解了做好消防安全工作的重要意義及如何掌握撲救初期火災的技能技巧以及火場逃生自救的方法,全面講解了消火栓,滅火器的正確使用方法和動作要領,并現(xiàn)場進行了示范操作。同時,告誡大家要以火災事故為警示,做到舉一反三、警鐘長鳴。牢固樹立消防安全意識,經(jīng)常性的組織開展安全隱患自查自糾,確保風險隱患及時清零。
本次培訓通過應急安全科普知識宣講,講解消火栓的正確使用,干粉滅火器的操作方法和發(fā)放安全宣傳資料等方式,進一步增強了轄區(qū)人員密集場所負責人的消防安全意識和應急逃生自救能力,幫助從業(yè)人員主動識別身邊潛在的安全隱患,確保遇到突發(fā)事件時能夠科學處置,快速應對。共同營造良好的消防安全環(huán)境,為縣域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展保駕護航。(馬朝陽)
. ?宜陽縣應急管理局“四強化”助推企業(yè)安全發(fā)展?
10-15為進一步貫徹落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作要求,切實推動企業(yè)主動落實安全生產(chǎn)主體責任。宜陽縣應急管理局做到“四強化”助推企業(yè)安全發(fā)展。
一是強化重點領域監(jiān)管。深入聚焦非煤礦山、工礦商貿、危險化學品等重點行業(yè)領域,全面部署精準管控,抓牢重點領域監(jiān)管執(zhí)法,切實守牢安全生產(chǎn)底線,堅決防范遏制各類安全事故發(fā)生。
二是強化風險管控。組織重點企業(yè)深入學習《重大事故隱患判定標準》,狠抓風險隱患管控,深入細致排查本企業(yè)安全風險薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,科學制定風險隱患管控的有效辦法,切實提升企業(yè)安全風險辨識管控能力和安全管理水平。
三是強化幫扶指導。堅持“檢查+指導+服務”相結合的方式,組織專家組,深入開展專項幫扶指導,重點指導企業(yè)易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位,對企業(yè)主體責任落實、教育培訓、安全投入、安全管理等方面工作開展檢查指導。
四是強化宣傳教育。應急管理局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,積極開展送法進企業(yè)宣傳活動,大力宣貫《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)知識,進一步壓實企業(yè)安全主體責任,提升安全意識,營造安全生產(chǎn)良好氛圍。(馬朝陽)
. 宜陽縣應急管理局普法教育“進企業(yè)”精準服務“零距離”
08-29為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎,有效防范遏制各類生產(chǎn)安全事故,切實提升企業(yè)安全管理意識。8月28日,宜陽縣應急管理局執(zhí)法人員走進重點工貿企業(yè)開展“面對面”普法教育活動。
執(zhí)法人員針對容易出現(xiàn)的事故隱患,分別就《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》等各項法律法規(guī)詳細講解。并針對事故案例進行深入剖析,緊緊圍繞安全生產(chǎn)主體責任的背景、內涵、目的、如何構建責任體系、如何落實企業(yè)主體責任等方面進行了深入交流,進一步增強了企業(yè)安全責任意識,切實提升企業(yè)安全管理水平。同時,為企業(yè)發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和《應急安全知識手冊》宣傳彩頁等100余份。
該企業(yè)有關負責人表示“此次送法進企業(yè)活動非常有效,讓我們進一步增強了安全生產(chǎn)是天大的事、安全是企業(yè)的立足之本和發(fā)展之基,在以后的工作中,我們一定要做到學法、知法、守法、用法。并以此次培訓教育活動為契機,積極學習安全理論知識,進一步提高安全管理水平,堅決遏制安全事故的發(fā)生”。
據(jù)悉,該局今年以來,積極開展送法進企業(yè)宣傳活動50余場,發(fā)放各類安全知識手冊及宣傳彩頁10000余份,大力宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)知識,進一步提高生產(chǎn)經(jīng)營一線員工的安全防范技能,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。(馬朝陽)
. 宜陽縣應急管理局“三發(fā)力”推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動走深走實
07-19為切實抓好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作,宜陽縣應急管理局在督導整改、幫扶指導、宣傳引導等方面持續(xù)發(fā)力,有效推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動走深走實。
一是在督導整改上持續(xù)發(fā)力,有效推動責任落實。宜陽縣應急管理局成立四個督導組,采用“四不兩直”的方式,持續(xù)對非煤礦山、工礦商貿、危險化學品企業(yè)開展督導檢查,倒逼各方安全生產(chǎn)主體責任有效落實,確保各項任務落實落地落細。
二是在幫扶指導上持續(xù)發(fā)力,不斷加強企業(yè)自查能力。對重點行業(yè)、重點領域開展幫扶指導,準確把握重大事故隱患判定標準和重點檢查事項的檢查要點以及相關法律法規(guī)規(guī)定,提升企業(yè)依據(jù)重大事故隱患判定標準或重點檢查事項認真開展自查自改能力,推動重大事故隱患排查整治取得實效。
三是在宣傳引導上持續(xù)發(fā)力,有效營造濃厚氛圍。為提升執(zhí)法精準度,通過線上+線下宣傳、重大事故隱患判定標準、發(fā)布警示教育案例、應急科普知識等,積極引導社會公眾關心、關注安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,持續(xù)營造安全生產(chǎn)良好氛圍。(馬朝陽)
. 宜陽縣應急管理局送法進企業(yè) 護航促發(fā)展
05-22為進一步提高企業(yè)負責人法律意識,共同營造良好的法治營商環(huán)境。5月21日,宜陽縣應急管理局副局長孫志剛帶隊到智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),對園區(qū)內23家企業(yè)主要負責人、安全管理人員開展“送法進企業(yè)”普法宣傳活動。
活動中,執(zhí)法人員通過面對面講解、發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)主體責任概述》、《工貿小微企業(yè)安全技術指南》等宣傳資料,用通俗易懂的語言,結合近期發(fā)生的案例,向企業(yè)主要負責人和管理人員就如何落實主體責任、如何排查治理安全隱患、如何有效管控風險、如何提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)法律意識等多方面進行詳細指導,為企業(yè)傳遞“學法正能量”,引導企業(yè)規(guī)范管理、依法經(jīng)營,牢固樹立“人民至上 生命至上”的安全發(fā)展理念,增強企業(yè)負責人和從業(yè)人員從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺意識,切實防范安全事故發(fā)生。
下一步,宜陽縣應急管理局將始終堅持“法治是最好的營商環(huán)境”的工作理念,不斷提高工作主動性和創(chuàng)造性,深入開展送法進企業(yè)活動,進一步引導企業(yè)及職工不斷增強法治意識,樹牢法治思維,將法律對營商環(huán)境的保障作用落到實處,提供更多個性化、精準化的法律服務,助力企業(yè)依法經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展。(馬朝陽)
. 宜陽縣應急管理局開展火災警示宣傳教育活動
05-20為深刻汲取省內外火災事故教訓,進一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育活動,最大限度預防和減少火災事故的發(fā)生。近日,宜陽縣應急管理局走進河南三建美辰建筑科技有限公司開展火災警示教育知識宣傳活動。
此次宣傳活動通過觀看事故案例警示教育視頻,為企業(yè)員工發(fā)放安全知識宣傳手冊,宣貫《安全生產(chǎn)法》等方式,并結合當前宜陽縣工貿企業(yè)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,重點突出主要負責人依法履職、落實全員安全生產(chǎn)責任制、違法處罰條款、如何落實“三管三必須”要求等內容進行了詳細講解。要求企業(yè)主動開展自查自糾,查漏補缺,及時補齊短板,切實做到規(guī)范化管理,推動企業(yè)依法完善和建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制,建立健全規(guī)章制度,落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度、完善安全風險分級管控制度和事故隱患排查治理制度,全面提升企業(yè)本質安全水平。
下一步,宜陽縣應急管理局將繼續(xù)開展警示教育知識宣傳活動,努力實現(xiàn)“人人講安全 個個會應急”的宣傳格局,增強企業(yè)從業(yè)人員“學法、守法、用法”的法律意識,全面加強安全生產(chǎn)基礎管理工作,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。( 馬朝陽)
. 宜陽縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于縣級領導聯(lián)系礦山企業(yè)和落實三級安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的通
10-15宜安委辦〔2023〕11號
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣安委會各相關單位、各非煤礦山企業(yè):
根據(jù)河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于試行縣級領導聯(lián)系重點非煤礦山安全生產(chǎn)工作制度的通知》文件要求,結合我縣實際,特制定本工作制度。
一、總體要求
深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,依據(jù)黨中央國務院《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,認真落實上級工作部署,壓實非煤礦山安全生產(chǎn)責任,有效管控風險,消除事故隱患,預防生產(chǎn)安全事故。
二、聯(lián)系分工
縣安委會成立縣級領導聯(lián)系全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作領導小組,政府主要領導任組長、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導任副組長,各相關縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)為成員單位。對全縣2家非煤礦山企業(yè)建立縣級領導聯(lián)系,局委牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、企業(yè)落實的三級安全監(jiān)管責任。
三、工作目標。
壓實各級安全生產(chǎn)責任,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,消除事故隱患,確保全縣非煤礦山生產(chǎn)安全。
四、層級劃分
一級責任人由企業(yè)主要負責人擔任,二級責任人由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人擔任,三級責任人由分包委局主要負責人擔任。
五、工作職責
(一)一級責任人職責(安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責任):
1、按照《安全生產(chǎn)法》要求,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
2、全面推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設運行;
3、實施安全生產(chǎn)三年專項整治,建立制度措施、問題隱患、主要任務清單,建立工作臺賬,實行日檢查,周研判,月通報工作制度。
4、履行打非治違主體責任,對不按開發(fā)利用方案超層越界開采、不具備安全生產(chǎn)條件私挖亂采、不按生產(chǎn)許可地點和基建地點違法開采、存在重大隱患未整改等違法違規(guī)行為,自查自改和落實全面整改。
5、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案,開展應急救援演練。
6、履行企業(yè)的問題隱患整改主體責任。對屬地政府和牽頭單位檢查反饋的一般問題隱患立即整改,反饋的較大隱患限時整改,反饋的重大隱患必須落實停產(chǎn)措施;對不能按要求進行整改和落實停產(chǎn)措施的,將依法依規(guī)進行頂格處罰和掛牌督辦;對造成安全生產(chǎn)亡人事故發(fā)生的,將直接追究刑事責任。
7、各非煤礦山企業(yè)要在礦山主要位置設置公示牌,明確各級分包領導、聯(lián)系人的聯(lián)系方式,接受企業(yè)職工監(jiān)督。
(二)二級責任人職責(安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管責任):
1、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管職責,對照縣應急管理局《非煤礦山精準化管理和執(zhí)法手冊》,每月開展不少于一次的非煤礦山安全檢查,接受縣應急管理局委托,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備行政執(zhí)法資格的人員開展行政執(zhí)法工作。
2、督促指導礦山企業(yè)落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設;
3、開展問題隱患排查治理,建立隱患排查整改臺賬,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理;
4、履行打非治違的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理職責,負責對已封閉的硐口的月巡檢和不定期暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)和打擊非法違法盜采和洗硐子的行為;負責對不具備安全生產(chǎn)條件私挖亂采、不按生產(chǎn)許可和基建地點等違法違規(guī)行為的限期整改和關閉措施的落實。
5、對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,向企業(yè)下達問題隱患整改通知書,對存在的較大問題隱患和違法違規(guī)行為及時上報聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導,提醒縣級領導協(xié)助對其企業(yè)存在的問題隱患和違法違規(guī)行為限期整改和實施關閉措施。
(三)三級責任(安全生產(chǎn)的行業(yè)部門聯(lián)系職責):
1、落實行業(yè)部門的牽頭職責,對照縣應急管理局《非煤礦山精準化管理和執(zhí)法手冊》,每季度開展不少于一次的非煤礦山安全檢查。
2、履行打非治違的牽頭部門職責,負責對不具備安全生產(chǎn)條件私挖亂采、不按生產(chǎn)許可地點和基建地點違法開采等違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查。
3、對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,向企業(yè)下達問題隱患整改通知書,對存在的較大問題隱患及時上報聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導,提醒縣級領導協(xié)助其牽頭單位對企業(yè)存在的問題隱患限期整改。
4、建立牽頭部門聯(lián)系礦山企業(yè)隱患排查整改臺賬,每月25日前將排查的問題隱患整改情況報縣安委會辦公室。
(四)縣領導聯(lián)系企業(yè)職責
督促聯(lián)系企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,督促牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,每季度到企業(yè)開展一次安全生產(chǎn)工作督導或聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牽頭部門工作匯報,督促問題隱患整改落實。
六、工作要求
(一)提高認識,明確責任。三級責任單位的主要責任人,要按照工作職責要求,厘清工作思路,細化工作方案,夯實工作責任,建立工作臺帳。
(二)精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調。要對礦山企業(yè)雙預信息化建設、專項整治三年行動、安全主體責任落實、現(xiàn)場安全管理等方面進行深入調研,全面摸清企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,開展有針對性聯(lián)系幫扶,加強督導檢查,嚴厲打擊各類重大違法行為。
(三)強化紀律,務求實效。切實解決企業(yè)安全生產(chǎn)實際問題,防止走過場和搞形式,全力推動企業(yè)安全、綠色、環(huán)保發(fā)展。要嚴明工作紀律,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設和中央八項規(guī)定等要求。
2023年4月17日
. 義煤集團宜陽縣鑫豐礦業(yè)有限公司關閉退出獎補資金兌付方案
08-12一、關閉依據(jù)
根據(jù)《河南省2017年煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能關閉退出煤礦名單》
二、礦井關閉退出時基本情況
義煤集團宜陽縣鑫豐礦業(yè)有限公司為技改礦井,2010年7月被義煤集團兼并重組,公司位于宜陽縣樊村鎮(zhèn)劉溝村,礦井生產(chǎn)能力15萬噸/年。為了貫徹執(zhí)行國家化解過剩產(chǎn)能政策,公司于2017年5月關閉退出,并于2017年8月經(jīng)過省、市、縣三級政府驗收通過。
三、獎補資金管理制度建設情況
1、公司專門成立了獎補資金管理領導小組,總經(jīng)理郭曉東任組長;
2、管理制度
獎補資金必須單獨設賬,單獨核算,專款專用,任何部門和個人不得截留、挪用和擠占。資金審批必須經(jīng)過組長簽字審批后才可支付,資金一律轉賬結算,杜絕現(xiàn)金結算。對專項資金進行不定期督查,確保資金??顚S茫?/span>
3、財務科職責:財務總監(jiān)陳祖孝負責獎補資金的銀行賬戶管理,使用審核,向政府職能部門提交申請,資金支付,負責建立獎補資金專賬與憑證;
4、人力資源科職責:負責公司職工經(jīng)濟補償金核算、編制、審核工作,向政府職能部門提交經(jīng)濟補償金結算表的工作;
5、公司高層領導職責:負責獎補資金兌付方案等重大事項的決策,根據(jù)公司財務制度,總經(jīng)理負責獎補資金支出的最終審批。
四、管理要求
1、專賬管理:對獎補資金建立專賬,或由財政部門指定,單獨核算、單獨開支、單獨建賬、??顚S?,劃清與生產(chǎn)經(jīng)營資金的界限,不得相互占用;
2、指定用途:獎補資金嚴格按項目批復的計劃與用途使用,不得擅自變更批復的內容、規(guī)模、標準;
3、陽光運作:發(fā)放專項款項張榜公示,公示時間不少于7天,核查無誤才可發(fā)放,保障資金準確,安全發(fā)放;
4、檔案管理:對獎補資金全過程收集和建立檔案資料,包括獎補資金申報、審批、支出等環(huán)節(jié);
5、內部監(jiān)督:公司財務部門、獎補資金的使用部門、審計人員均有權有責對獎補資金的審批與使用進行監(jiān)督,公司定期或不定期對獎補資金的使用情況進行抽查或全面檢查,對出現(xiàn)的問題進行問責、整改、完善,保證獎補資金的使用合規(guī)、有效;
6、外部監(jiān)管:獎補資金實施過程主動接受相關職能部門、審批部門、財政部門的監(jiān)管和檢查。
五、獎補資金使用情況說明
義煤集團宜陽縣鑫豐礦業(yè)有限公司已經(jīng)依法關閉,處于清算階段。受資金鏈斷裂影響,所欠職工工資、工農關系、支付占地款等遺留問題無法及時得到解決,清算工作進展緩慢。目前鑫豐礦業(yè)無其他可支配資金,急需省政府所給予的獎勵專項資金250萬元(按照有關文件規(guī)定,獎補資金的使用優(yōu)先原則),用來解決鑫豐礦業(yè)職工工資、工農關系、支付占地款等遺留問題,鑫豐礦業(yè)所有遺留問題均由義煤集團宜陽縣鑫豐礦業(yè)有限公司負責。
省獎勵專項資金250萬元撥付到義煤集團宜陽縣鑫豐礦業(yè)有限公司賬戶,開戶行:中國建設銀行宜陽支行(行號:105493771081),賬號:41001595110050202895.
六、附則
本使用方案經(jīng)公司批準后公布,自公布之日起執(zhí)行。
監(jiān)督舉報電話:0379-68882143(宜陽縣財政局)
0379-68885093(宜陽縣應急管理局)
義煤集團宜陽縣鑫豐礦業(yè)有限公司
2024年8月5日
. 宜陽縣非煤礦山企業(yè)安全風險等級公示表
05-29序號 | 省轄市 | 縣 | 企業(yè)名稱 | 系統(tǒng)名稱 | 類型 | 狀態(tài) | 負責直接監(jiān)管 | 安全風險等級 | 備注 |
1 | 洛陽市 | 宜陽縣 | 洛陽黃河同力水泥有限責任公司 | 鹿角嶺礦山 | 水泥用石灰?guī)r | 生產(chǎn) | 非煤礦山科 | A級 | |
2 | 洛陽市 | 宜陽縣 | 宜陽天冠膨潤土有限公司 | 一礦 | 膨潤土 | 生產(chǎn) | 非煤礦山科 | B級 |
. 義煤集團宜陽宏源煤業(yè)有限公司關閉退出獎補資金用于解決土地占用款兌付方案
04-18一、關閉依據(jù)
《河南省2016年煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能關閉退出煤礦名單》
二、礦井關閉退出時基本情況
義煤集團宜陽宏源煤業(yè)有限公司為技改礦井,公司位于宜陽縣錦屏鎮(zhèn)焦家凹村,2010年6月被義煤集團兼并重組。礦井生產(chǎn)能力15萬噸/年,為了貫徹執(zhí)行國家化解過剩產(chǎn)能政策,公司于2017年關閉退出,并于2017年9月順利通過了省、市、縣三級驗收。
三、獎補資金管理制度建設情況
1、公司專門成立了獎補資金管理領導小組,宏源煤業(yè)負責人楊帥國任組長。
2、管理制度
獎補資金必須單獨設帳,單獨核算,??顚S?,任何部門和個人不得截留、挪用和擠占,資金審核必須經(jīng)過組長簽字審批后才可支付,資金一律轉賬結算,杜絕現(xiàn)金結算;對專項資金進行不定期督查,確保資金專款專用。
3、財務科職責
財務總監(jiān)閆占偉負責獎補資金的銀行賬戶管理、使用審核、向政府職能部門提交申請、資金支付、負責建立獎補資金專賬與憑證。
4、公司高層領導職責
負責獎補資金兌付方案等重大事項的決策。根據(jù)公司財務制度,負責人負責獎補資金支出的最終審批。
四、管理要求
1、專賬管理:對獎補資金建立專賬,或由財政部門指定,單獨核算,單獨開支,單獨建賬,??顚S茫瑒澢迮c生產(chǎn)經(jīng)營資金的界限,不得互相占用。
2、指定用途:獎補資金嚴格按項目批復的計劃與用途使用,不得擅自變更批復的內容、規(guī)模、標準。
3、陽光運作:按照省市有關文件和宜陽縣財政局要求,需在宜陽縣政府網(wǎng)站公示一個月以上,無異議后方可發(fā)放。
4、檔案管理:對獎補資金全過程收集和建立檔案資料,包括獎補資金申報、審批、支出等各個環(huán)節(jié)。
5、內部監(jiān)督:公司財務部門、獎補資金的使用部門、審計人員均有權有責對獎補資金的審批與使用進行監(jiān)督,公司定期或不定期對獎補資金的使用情況進行抽查或全面檢查,對出現(xiàn)的問題進行問責、整改、完善,保證獎補資金的使用合規(guī)、有效。
6、外部監(jiān)管:獎補資金實施過程主動接受相關職能部門、審批部門、財政部門的監(jiān)管和檢查。
五、獎補資金使用情況說明
宏源煤業(yè)已經(jīng)依法關閉,按照有關文件規(guī)定,獎補資金應優(yōu)先用于解決支付占地款等問題?,F(xiàn)需支付劉雙利、劉尊朝等人2023--2024年土地占用款(共計:109770元)。目前宏源煤業(yè)資金鏈斷裂,除省獎勵專項資金250萬元外(現(xiàn)存于宜陽縣財政局),無其他可支配資金。由于當?shù)卮迕癫粩啻咭?,如不盡快解決這一問題,將成為洛陽公司和宜陽縣乃至洛陽市的重大不穩(wěn)定因素。為此公司決定,使用河南省獎補資金支付劉雙利等人2023--2024年土地占用款(共計:109770元)。
六、附則
本使用方案經(jīng)公司批準后發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件:宜陽宏源煤業(yè)土地占用款發(fā)放明細表。
監(jiān)督舉報電話:
0379---68882426(宜陽縣財政局)
0379---68885093(宜陽縣應急局)
義煤集團宜陽宏源煤業(yè)有限公司
2023年3月15日
附件:
宜陽宏源煤業(yè)土地占用款人員發(fā)放名單(2023--2024年) | ||||||
序號 | 姓名 | 占地款年份 | 占地面積(畝) | 土地占用款發(fā)放金(元) | 身份證號 | 銀行卡 |
1 | 劉社尊 | 2023--2024 | 2.7 | 8100 | 410327********1035 | 6216608000003****** |
2 | 劉雙利 | 2023--2024 | 0.7 | 2100 | 410327********1011 | 604937101213****** |
3 | 劉庚利 | 2023--2024 | 1.2 | 3600 | 410327********1013 | 6228480739540****** |
4 | 劉尊朝 | 2023--2024 | 0.25 | 750 | 410327********1018 | 6217994930018****** |
5 | 劉尊朝 | 2023--2024 | 2.3 | 6900 | 410327********1018 | 6217994930018****** |
6 | 劉雙利 | 2023--2024 | 1.4 | 4200 | 410327********1011 | 604937101213****** |
7 | 劉堂法 | 2023--2024 | 1.04 | 3120 | 410327********1019 | 6222081210001****** |
8 | 劉尊杰 | 2023--2024 | 3.1 | 9300 | 410327********1011 | 604937115205****** |
9 | 劉小麗(劉俊麗代) | 2023--2024 | 2.3 | 6900 | 410627********1068 | 604937111201****** |
10 | 王玉紅 | 2023--2024 | 1.9 | 5700 | 410327********1022 | 623059166100****** |
11 | 劉雙利 | 2023--2024 | 2.6 | 7800 | 410327********1011 | 604937101213****** |
12 | 生產(chǎn)隊(劉紅衛(wèi)代) | 2023--2024 | 13.1 | 39300 | 410327********1010 | 6210984930007****** |
13 | 劉尊朝 | 2023--2024 | 4 | 12000 | 410327********1018 | 6217994930018****** |
合計 | 36.59 | 109770 | ||||
. 宜陽縣應急管理局行政許可公告[2023] 1號
02-09根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī),由企業(yè)申請,經(jīng)宜陽縣應急管理局審查,決定對洛陽偉恒氣體有限公司等19家企業(yè)的安全生產(chǎn)許可事項通過許可審查,并頒發(fā)相關證照或批復意見。
1、洛陽偉恒氣體有限公司危險化學品經(jīng)營許可證延期;
2、中國石油天然氣股份有限公司河南宜陽第三加油危危險化學品經(jīng)營許可證延期;
3、中國石化銷售股份有限公司河南洛陽宜陽石油分公司第一加油站危險化學品經(jīng)營許可證變更法人;
4、中國石化銷售股份有限公司河南洛陽宜陽石油分公司第二加油站危險化學品經(jīng)營許可證變更法人;
5、中國石化銷售股份有限公司河南洛陽宜陽石油分公司第三加油站危險化學品經(jīng)營許可證變更法人;
6、中國石化銷售股份有限公司河南洛陽宜陽石油分公司第五加油站危險化學品經(jīng)營許可證變更法人;
7、中國石化銷售股份有限公司河南洛陽宜陽石油分公司洛北加油站危險化學品經(jīng)營許可證變更法人;
8、中國石化銷售股份有限公司河南洛陽宜陽石油分公司韓城加油站危險化學品經(jīng)營許可證變更法人;
9、中國石化銷售股份有限公司河南洛陽宜陽石油分公司仁厚加油站危險化學品經(jīng)營許可證變更法人;
10、中國石化銷售股份有限公司河南洛陽宜陽石油分公司趙堡加油站危險化學品經(jīng)營許可證變更法人;
11、中國石化銷售股份有限公司河南洛陽石油分公司鄭盧高速韓城服務北區(qū)加油站危險化學品經(jīng)營許可證變更法人;
12、中國石化銷售股份有限公司河南洛陽石油分公司鄭盧高速韓城服務南區(qū)加油站危險化學品經(jīng)營許可證變更法人;
13、宜陽縣雙杰加油站危險化學品經(jīng)營許可證首次申請;
14、宜陽龍翔建材有限公司危險化學品經(jīng)營許可證延期;
15、宜陽縣中博加油站危險化學品經(jīng)營許可證延期;
16、宜陽縣盛達加油站危險化學品經(jīng)營許可證延期;
17、宜陽慶國石化有限公司危險化學品經(jīng)營許可證延期;
18、宜陽縣博銳加油站危險化學品經(jīng)營許可證延期;
19、洛陽顯仰氣體有限公司丙烷充裝儲存項目安全設施設計;
特此公告
宜陽縣應急管理局
2023年2月9日
. 宜陽縣應急管理局行政處罰公示
09-30宜陽縣應急管理局行政處罰公示 | |
被處罰人 | 宜陽縣東升加油站 |
社會信用代碼 | 91410327MA40ERHJ8Y |
案件名稱 | 宜陽縣東升加油站加油工任鳥麗違反操作規(guī)程直接向塑料容器內加注柴油案 |
行政決定書文號 | (宜陽縣應急局)應急罰[2022]56號 |
處罰決定時間 | 2022年9月16日 |
處罰結果 | 罰款15000元 |
處罰理由 | 2022年8月24日宜陽縣應急管理局行政執(zhí)法人員在對宜陽縣東升加油站進行安全檢查時,現(xiàn)場加油工任鳥麗違反操作規(guī)程直接向塑料容器內加注柴油。證據(jù)一:(宜陽縣應急局)應急現(xiàn)記[2022]496號,證明2022年8月24日,你加油站加油工任鳥麗違反操作規(guī)程直接向塑料容器內加注柴油。證據(jù)二:詢問筆錄2份,你加油站加油工任鳥麗違反操作規(guī)程直接向塑料容器內加注柴油。 以上事實違法了《加油站作業(yè)安全規(guī)范》AQ3010-2007第6.1.6:“禁止使用絕緣性容器加注汽油、柴油等?!钡囊?guī)定。 |
處罰依據(jù) | 依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款;第一項:“違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的”的規(guī)定,決定給予處人民幣15000元整(壹萬五仟元整)罰款的行政處罰。 |
救濟渠道 | 行政復議和行政訴訟 |
其他 |
宜陽縣應急管理局行政處罰公示 | |
被處罰人 | 洛陽威鼎智能科技有限公司 |
社會信用代碼 | 91410300MA45BHQ35M |
案件名稱 | 洛陽威鼎智能科技有限公司特種作業(yè)人員未取得相應資格證上崗作業(yè)案 |
行政決定書文號 | (宜陽縣應急局)應急罰[2022]60號 |
處罰決定時間 | 2022年9月28日 |
處罰結果 | 罰款20000元 |
處罰理由 | 2022年9月8日,宜陽縣應急管理局行政執(zhí)法人員對洛陽威鼎智能科技有限公司執(zhí)法檢查時,特種作業(yè)人員焊工(陳社武)未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)。以上事實主要證據(jù)如下:(宜陽縣應急局)應急現(xiàn)記[2022]505號、(宜陽縣應急局)應急責改[2022]454號、詢問筆錄二份等。證明你公司特種作業(yè)人員焊工(陳社武)未取得相應資格證上崗作業(yè)。 以上事實違法了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格證,方可上崗作業(yè)。 |
處罰依據(jù) | 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期整改,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;第七項:特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的規(guī)定進行行政處罰;并參照河南省應急管理廳印發(fā)《河南省應急管理廳實施<安全生產(chǎn)法>相關行政處罰裁量基準》的通知。決定給予處人民幣20000元整(貳萬元整)罰款的行政處罰。 |
救濟渠道 | 行政復議和行政訴訟 |
其他 |
. 宜陽縣應急管理局行政許可公告
08-31〔2022〕3號
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī),由企業(yè)申請,經(jīng)宜陽縣應急管理局審查,決定對洛陽市萬科工業(yè)氣體有限公司等7家企業(yè)的安全生產(chǎn)許可事項通過許可審查,并頒發(fā)相關證照或批復意見。
1、洛陽市萬科工業(yè)氣體有限公司氣體充裝項目安全設施設計;
2、宜陽縣高航加油站危險化學品經(jīng)營許可證變更法人;
3、宜陽縣雙杰加油站改造項目安全設施設計;
4、洛陽恒得棋石油化工有限公司危險化學品經(jīng)營許可延期;
5、河南德士古石化有限公司危險化學品經(jīng)營許可證延期;
6、宜陽縣中富加油站危險化學品經(jīng)營許可證延期;
7、宜陽國平石化有限公司危險化學品經(jīng)營許可證延期。
特此公告
宜陽縣應急管理局
2022年8月31日
. 歷史上二月發(fā)生的危險化學品事故
03-22一、2022年1月發(fā)生的較大事故
河南宇天化工有限公司“1·5”較大火災事故
2022年1月5日,河南宇天化工有限公司發(fā)生火災事故,造成3人死亡。經(jīng)初步調查分析,事故的直接原因是:企業(yè)未按規(guī)定委托具備資質的施工單位進行檢維修,施工隊人員在原料罐區(qū)防火堤內焊接集油槽后,發(fā)現(xiàn)距作業(yè)現(xiàn)場約5米處的7號葸油罐出口管線有漏點,在尚未重新辦理動火作業(yè)審批手續(xù)的情況下,施工人員擅自動火焊接,引發(fā)火災事故。
二、歷史上2月發(fā)生的危險化學品事故
(一)國內事故
石油化工
松原石化有限公司江南廠區(qū)“2?17”閃爆事故
2017年2月17日,吉林省松原市松原石化有限公司江南廠區(qū)在對汽柴油改質聯(lián)合裝置酸性水罐實施動火作業(yè)過程中發(fā)生閃爆事故,造成3人死亡。事故的直接原因是:事故企業(yè)春節(jié)后復工,組織新建裝置試車,在未檢測分析酸性水罐內可燃氣體的情況下,在罐頂部進行氣焊切割作業(yè),引起酸性水罐內處于爆炸極限的可燃氣體(主要成份為氫氣)閃爆。
遼寧省遼陽石化烯烴廠“2?23”爆炸事故
2002年2月23日,遼寧省遼陽石化烯烴廠聚乙烯裝置改擴建過程中發(fā)生爆炸,事故造成8人死亡,1人重傷,18人輕傷,直接經(jīng)濟損失452.78萬元。事故的直接原因是:聚乙烯系統(tǒng)運行不正常,壓力升高,致使劣質玻璃視鏡破裂,大量的乙烯氣體噴出,被引風機吸入沸騰床干燥器內,與聚乙烯粉末、熱空氣混合,被聚乙烯粉末沸騰過程中產(chǎn)生的靜電引爆。
遼寧撫順石化公司石油二廠“2?21”中毒事故
1993年2月21日,撫順石化公司石油二廠南催化裂化裝置發(fā)生硫化氫中毒事故,導致13人中毒,其中4人死亡。事故的直接原因是:操作人員在對相關管線進行防凍排液處理時,未關閉管線上的閥門即打開泵出口閥和排凝閥排液,在進料管線內酸性水排放完后,汽提塔內的硫化氫經(jīng)進料管線從泵的排凝閥處排出,迅速彌漫整個泵房,致使在泵房更衣室的4人中毒,在救援過程中又有9人不同程度的中毒。
山東省冠縣新瑞實業(yè)有限公司“2?8”閃爆事故
2015年2月8日,山東省聊城市冠縣新瑞實業(yè)有限公司在停產(chǎn)檢修過程中發(fā)生閃爆事故,造成3人死亡,5人受傷,直接經(jīng)濟損失358.89萬元。事故的直接原因是:檢修作業(yè)時,酒精車間對醪塔整體蒸汽吹掃置換不徹底,沒有徹底隔絕與醪塔相連的工藝設施,殘余酒精蒸汽或醪液發(fā)酵生成的沼氣在醪塔內與空氣形成爆炸性混合物,檢修人員使用非防爆工具拆卸并遞送塔板,工具與塔板、塔板之間或塔板與塔壁發(fā)生碰撞產(chǎn)生火花,引起醪塔上部空間閃爆,導致醪塔頂部的除沫板墜落,砸傷20m平臺上的作業(yè)人員并致墜落。
河北趙縣克爾化工有限公司“2?28”爆炸事故
2012年2月28日,河北趙縣克爾化工有限公司發(fā)生爆炸事故,造成29人死亡,46人受傷,直接經(jīng)濟損失4459萬元。事故的直接原因是:反應釜底部用導熱油伴熱的放料閥處導熱油泄漏著火,致使釜內反應產(chǎn)物硝酸胍和未反應完的硝酸銨局部受熱,發(fā)生爆炸。
江蘇天音化工股份有限公司“2?24”爆炸事故
2005年2月24日,江蘇天音化工股份有限公司二醇二甲醚反應釜發(fā)生爆炸,造成6人死亡,11人受傷。事故的直接原因是:乙二醇單甲醚的加料速度過快,導致反應釜內溫度和壓力急劇上升,操作人員發(fā)現(xiàn)后,采取了錯誤的應急處置措施,將反應釜固體投料口上的閘閥打開,反應釜內的氫氣從閘閥口高速沖出,被高速氣流產(chǎn)生的靜電火花引爆。
遼寧省遼陽市慶陽化工廠“2?9”爆炸事故
1991年2月9日,遼寧省遼陽市慶陽化工廠二分廠TNT生產(chǎn)線發(fā)生爆炸事故,造成17人死亡,13人重傷,94人輕傷,直接經(jīng)濟損失2000萬元。事故的直接原因是:硝酸加料閥內漏,反應后移,導致反應不完全的硝化物進入分離器之后繼續(xù)反應,從而造成分離器起火,隨著火勢蔓延,導致爆炸發(fā)生。
湖南岳陽氮肥廠甲胺分廠“2?17”中毒窒息事故
1994年2月17日,湖南岳陽氮肥廠甲胺分廠發(fā)生中毒事故,導致3人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失約157萬元。事故的直接原因是:甲胺分廠未按圖樣要求對低溫換熱器更換金屬包石棉密封墊,而換成金屬纏繞墊片。換熱器投用后,新更換的密封墊被內壓沖壞,液氨、甲醇混合氣噴出、擴散,釀成中毒事故。
(二)國外事故
印度Meghmani有機化學品公司泄漏中毒事故
2013年2月2日,印度古吉拉特邦Ankleshwar工業(yè)園區(qū)Meghmani有機化學品公司發(fā)生有毒氣體泄漏,造成3人死亡。事故的直接原因是:當裝置正在處置丙烯腈和四氯化碳時,因操作人員溫度控制不當,導致發(fā)生劇烈反應,大量有毒氣體從反應器的墊圈泄漏出來,3名工人吸入丙烯腈氣體中毒死亡。并且調查顯示,該裝置沒有設置溫度自控閥。