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為持續(xù)實施好我縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，加快農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)機高端化、智能化、綠色化水平，現(xiàn)制定我縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案如下。

一、總體要求

深入貫徹黨的二十大精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，落實加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，按照推動高質(zhì)量發(fā)展決策部署，堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?！钡脑瓌t，通過政策支持進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

二、補貼對象

補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

三、補貼種類和報廢條件

（一）補貼種類。補貼報廢農(nóng)機種類為《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械及其他重點機具，詳見附件1。

（二）報廢條件。申請報廢補貼的農(nóng)機的發(fā)動機等主要部件應(yīng)齊全，來源清楚合法，機主（指合法擁有機具的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，以下統(tǒng)稱“機主”）應(yīng)就機具來源、歸屬等做出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機需要提供農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。農(nóng)業(yè)機械報廢的具體條件詳見附件2。

四、補貼標準和資金安排

（一）補貼標準。農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補貼實行定額補貼，包含僅報廢、報廢并新購置同類機具兩種類型，補貼額一覽表詳見附件1。農(nóng)機更新補貼標準按我省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）資金安排。農(nóng)機報廢更新補貼資金來源為中央財政農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金、超長期特別國債專項資金和省財政安排的補貼配套資金。

五、確定回收拆解企業(yè)

報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)應(yīng)以具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社。

報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)營業(yè)執(zhí)照要包含回收拆解業(yè)務(wù)，并通過環(huán)境影響評價，此兩項為最基本的條件。回收企業(yè)申請回收拆解農(nóng)機業(yè)務(wù)，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場核驗同意后，報市農(nóng)業(yè)機械化主管部門審核，并報省級備案、公布。

六、操作程序

（一）報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農(nóng)機交售給回收拆解企業(yè)，同時向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，如實提供相關(guān)信息并簽署承諾書（詳見附件3）。回收拆解企業(yè)應(yīng)當核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息，向機主出具《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表（樣式）》（詳見附件4，以下簡稱《確認表》）?；厥詹鸾馄髽I(yè)及時對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機身份的有關(guān)資料（含簽署的承諾書、確認表等資料），保存期不少于3年?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對回收拆解企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機進行監(jiān)督。

（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機機主持《確認表》和相關(guān)證照，到縣“市民服務(wù)中心三樓A區(qū)A02農(nóng)業(yè)農(nóng)村局窗口”依法辦理牌證注銷手續(xù)。農(nóng)機監(jiān)理人員核對機主和報廢農(nóng)機信息后，依法辦理牌證注銷手續(xù)，并在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。無牌證或未納入牌證管理的報廢農(nóng)機，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在《確認表》上簽注“無牌證或未納入牌證管理，已確認拆解”字樣。

（三）兌現(xiàn)補貼。機主憑有效的《確認表》，按相關(guān)規(guī)定申請補貼。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局按職責(zé)分工進行審核，縣財政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核的補貼清冊向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合實際，我縣個人年度享受報廢補貼的農(nóng)機數(shù)量上限3臺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度享受報廢補貼的農(nóng)機數(shù)量上限5臺。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局要切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。要細化完善管理措施，建立健全制度機制。要加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。大力推行信息公開，對享受補貼的信息進行公示，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。要加強補貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。

（二）開展便民服務(wù)。有關(guān)部門要強化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好同農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼工作信息平臺的銜接，加快實現(xiàn)回收拆解等信息同農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率。鼓勵機動車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機維修企業(yè)、農(nóng)機合作社開展農(nóng)機報廢回收拆解工作，鼓勵回收拆解企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。

（三）強化監(jiān)督管理。農(nóng)機報廢更新補貼實施納入農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼延伸績效管理考核內(nèi)容。有關(guān)部門要按照各自職責(zé)進一步完善農(nóng)機報廢更新補貼工作監(jiān)管機制，提升信息化監(jiān)管能力，逐步將農(nóng)機報廢全流程各環(huán)節(jié)納入信息化監(jiān)管范圍，通過定期調(diào)取回收拆解企業(yè)視頻監(jiān)控等方式實行全鏈條監(jiān)管，防止機具假報廢、流入二手機市場。要制定風(fēng)險防控措施，嚴格加強監(jiān)管，嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，要參照農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進行嚴肅處理，并將其納入“黑名單”。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道，認真受理、核查、處理群眾舉報投訴。 

附件：1.農(nóng)機報廢種類及補貼額一覽表

2.農(nóng)業(yè)機械報廢條件

3.農(nóng)機來源合法承諾書（樣式）

4.報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表（樣式）

附件1

農(nóng)機報廢種類及補貼額一覽表

備注：1.根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案的通知》（豫農(nóng)文〔2024〕444號）文件要求，確定本《農(nóng)機報廢種類及補貼額一覽表》。

2.農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報廢補貼申領(lǐng)要以購置同種類新設(shè)備為前提。

3.報廢并新購置同種類機具申請報廢補貼的，以發(fā)票為依據(jù)。

4.本表中補貼種類和補貼額執(zhí)行時間為2024年6月21日至2024年12月31日，如有變動，另行通知。

附件2

農(nóng)業(yè)機械報廢條件

1.達到報廢年限的。小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年、谷物聯(lián)合收割機報廢年限為12年、玉米收獲機報廢年限為10年、玉米脫粒機報廢年限為8年、飼料粉碎機報廢年限為10年、鍘草機報廢年限為10年。

2.使用年限或累計工作時間不足，經(jīng)過檢查調(diào)整或更換易損件后仍然達不到規(guī)定技術(shù)要求的。

3.由于各種原因造成嚴重損壞、無法修復(fù)的。

4.預(yù)計大修費用大于同類新產(chǎn)品售價50%的。

5.未達到報廢年限，但技術(shù)狀況差且無配件來源的。

6.國家明令淘汰的。

對未達報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高、技術(shù)落后的農(nóng)機，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意后，允許申請報廢補貼。

農(nóng)機來源合法承諾書

本人（或組織）：                                 

身份證號（或統(tǒng)一社會信用代碼）：                    

住址（地址）：                                         

聯(lián)系電話：                                      

擬報廢農(nóng)機：類別          ，型號           ，出廠編號          ，發(fā)動機號          ，底盤（車架）號          ，其它農(nóng)機身份唯一性識別信息          。

我承諾，該農(nóng)業(yè)機械確系本人（或組織）合法所得，如不屬實，愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

承諾人（簽名）：                         

年    月    日                                

附件4

報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表（樣式）

回收確認表編號：

說明：本表一式三聯(lián)：一聯(lián)農(nóng)機回收拆解企業(yè)存查；二聯(lián)機主存查；三聯(lián)簽注農(nóng)機部門印章后，到農(nóng)機主管部門辦理補貼申請手續(xù)。