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宜陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)宜陽縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水獎勵及精準補貼辦法的通知

 宜政辦〔2023〕14號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府有關部門，各有關單位：

《宜陽縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水獎勵及精準補貼辦法》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2023年6月5日

宜陽縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水獎勵及

精準補貼辦法

第一章  總  則

第一條  為大力推廣節(jié)約用水，保障農(nóng)民及農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，以促進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效為目標、以健全農(nóng)業(yè)水價形成機制為核心、以創(chuàng)新體制機制為動力，與財力狀況相匹配，充分調(diào)動各方積極性，根據(jù)《宜陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)宜陽縣推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案的通知》（宜政辦〔2017〕131號），結合宜陽實際，制定本辦法。

第二條  農(nóng)業(yè)用水實行總量控制，定額管理。

第三條  精準補貼和節(jié)水獎勵由縣財政部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、水利、供電等部門組織開展，遵循“因地制宜、節(jié)水優(yōu)先、量力而行、綜合施策、協(xié)同推進、總體上不增加農(nóng)民負擔”的原則。

第四條  本辦法所稱精準補貼，是指對已開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革的供水組織在水權定額內(nèi)農(nóng)田灌溉設施運行維護成本給予部分補貼；所稱節(jié)水獎勵，主要指對采取節(jié)水措施、節(jié)水成效顯著的用水主體或供水組織，在水權定額內(nèi)的用水節(jié)約部分予以適當獎勵。

第五條  農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵適用于縣域內(nèi)具備按立方米計費的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)。

 第二章  補貼及獎勵

第六條  補貼對象是指宜陽區(qū)域具備按立方米計費的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)內(nèi)的用水戶或農(nóng)民用水合作組織，主要種植小麥、玉米、薯類等糧食作物，每畝灌溉周期內(nèi)的定額實際用水量給予補貼。即對縣域內(nèi)具備按立方計費的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)，農(nóng)業(yè)用水量未超灌溉定額（小麥140立方米/畝·年，玉米110立方米/畝·年）、水費足額繳納的用水主體給予補貼，補貼標準為定額標準內(nèi)0.03元/m3，超定額部分不享受政府補貼，未足額繳納水費者的不補貼，用水量低于定額60%的不予補貼。

第七條  獎勵對象是指宜陽區(qū)域具備按立方米計費的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)內(nèi)的用水戶或農(nóng)民用水合作組織，積極推廣節(jié)水技術、采取節(jié)水措施、調(diào)整優(yōu)化種植結構節(jié)水成效顯著的用水戶或農(nóng)民用水合作組織。即對農(nóng)業(yè)節(jié)水主體灌溉周期節(jié)水量達到定額內(nèi)用水量40%以內(nèi)的，按節(jié)水量給予獎補，獎補標準為0.05元/m3。對未足額繳納水費的用水主體不予獎勵；對有水權但用水量低于定額60%的不予獎勵；因?qū)ΨN植面積縮減等非節(jié)水因素引起的用水量下降不予獎勵。

第三章  資金來源

第八條  精準補貼和節(jié)水獎勵的資金來源包括統(tǒng)籌各級財政用于農(nóng)業(yè)水價改革的補助資金、財政安排的水管單位公益性維修養(yǎng)護經(jīng)費、農(nóng)業(yè)灌排工程運行管理費、農(nóng)田水利工程設施維修養(yǎng)護經(jīng)費、上級補助的有關專項資金、涉農(nóng)資金以及社會捐助等資金，糧食作物灌溉超過定額累進的加價收入。

第四章  獎補程序

第九條  農(nóng)業(yè)灌溉用水精準補貼及節(jié)水獎勵以灌溉年度為補貼、獎勵計算周期。每年灌溉周期結束后，由享受用水補貼對象向村級用水協(xié)會提出申請，并提供作物種植面積、用水定額、用水量、水費繳納、高效節(jié)水計量登記等材料；經(jīng)村初審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水協(xié)會審核復審后，按獎補政策規(guī)定和獎補標準提出獎補意見，確定補貼金額，提交縣水利部門，水利部門按照相關獎補辦法，核定獎補金額，報縣人民政府農(nóng)業(yè)水價綜合改革領導小組研究同意后，縣財政部門根據(jù)縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革領導小組批復同意的結算單，撥付獎補資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水協(xié)會對經(jīng)審核提交的獎補資料數(shù)據(jù)資料的真實性和準確性負責。

第五章  資金管理及監(jiān)督

第十條  獎補資金管理。在每年灌溉周期結束后，由用水協(xié)會統(tǒng)計用水情況以表格形式上報縣級水利部門審核并進行公示，待公示期結束無異議后兌付獎補資金。獎補資金由用水協(xié)會負責統(tǒng)一管理，制定資金相關管理辦法和臺賬，該資金只能用來獎補符合獎補標準的節(jié)水用戶，定期公布節(jié)水用戶名單及相關節(jié)水信息，接受主管單位和用水協(xié)會成員的監(jiān)督。

第十一條  建立精準補貼和節(jié)水獎勵資金公示制度，定期對獎補資金的使用情況進行公示，公示期不少于7天。獎補資金的管理和使用接受各有關職能部門的監(jiān)督檢查以及群眾監(jiān)督。

第六章  附  則

第十二條  本辦法由縣財政局、發(fā)展改革委、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。獎補定額及獎補標準根據(jù)上級有關文件精神進行動態(tài)調(diào)整。

本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，2018年6月26日印發(fā)的《宜陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)宜陽縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水獎勵及精準補貼辦法（暫行）的通知》（宜政辦〔2018〕51號）同時廢止。