宜陽(yáng)縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)宜陽(yáng)縣城市二次供水設(shè)施建設(shè)和
管理辦法的通知
宜政辦〔2022〕16號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,工礦區(qū)辦事處,縣人民政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
《宜陽(yáng)縣城市二次供水設(shè)施建設(shè)和管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2022年5月6日
宜陽(yáng)縣城市二次供水設(shè)施建設(shè)和管理辦法
為規(guī)范我縣城市二次供水設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)二次供水設(shè)施管理,確保水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),保障居民身體健康。根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》《河南省城市供水管理辦法》《河南省城市二次供水管理規(guī)定》和《洛陽(yáng)市城市飲用水二次供水管理辦法》結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 本辦法所稱的二次供水,是指建筑高度(或地理位置較高建筑物)超過(guò)公共供水管網(wǎng)供水服務(wù)壓力,需要將公共供水管網(wǎng)的自來(lái)水經(jīng)內(nèi)部設(shè)施加壓后再供應(yīng)給用戶的供水形式。
本辦法所稱二次供水設(shè)施是指為二次供水建設(shè)的泵房、儲(chǔ)水池?zé)o負(fù)壓變頻供水設(shè)備、電氣和自控系統(tǒng)、消毒設(shè)備、供水管道、水表、閥門等設(shè)施。
第二條 使用城市公共供水的二次供水設(shè)施單位和個(gè)人均應(yīng)遵照本辦法執(zhí)行。
第三條 縣住建局為本行政區(qū)域內(nèi)二次供水管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)城市二次供水統(tǒng)一管理工作,委托具有供水資質(zhì)的供水主管部門(縣水務(wù)集團(tuán))負(fù)責(zé)本縣二次供水設(shè)施的建設(shè)管理工作。
衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二次供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督工作,其他各相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市二次供水設(shè)施建設(shè)和管理工作。
建設(shè)單位選擇的二次供水設(shè)備(生產(chǎn)廠家)必須具備相應(yīng)資質(zhì),并將相關(guān)資質(zhì)證書資料報(bào)供水主管部門審核備案,經(jīng)審核驗(yàn)證通過(guò)后,方可在城市供水服務(wù)區(qū)覆蓋范圍內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。需提交如下審核資料:
(一)設(shè)備生產(chǎn)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)省級(jí)以上衛(wèi)生許可證;
(三)壓力容器許可證;
(四)相關(guān)科學(xué)技術(shù)成果鑒定書、產(chǎn)品發(fā)明專利證書;
(五)住建部頒發(fā)的節(jié)能技術(shù)推廣名錄證書;
(六)設(shè)備符合行業(yè)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T26003—2010的相關(guān)證明文件。
第二章 建設(shè)管理
第四條 新建、改建、擴(kuò)建供水工程,水壓、水量要求超過(guò)城市公共供水管網(wǎng)的供水能力時(shí),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施,二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工交付使用。
第五條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第六條 為切實(shí)加強(qiáng)二次供水水質(zhì)安全管理,節(jié)約水資源,構(gòu)建安全、有序的用水秩序,對(duì)新建高層住宅供水工程由開發(fā)建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)。由供水主管部門對(duì)供水管網(wǎng)設(shè)施工程統(tǒng)一組織施工建設(shè)和維護(hù)管理。
第七條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合宜陽(yáng)縣城市規(guī)劃,滿足城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求。用水單位應(yīng)當(dāng)與城市供水主管部門簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第八條 二次供水設(shè)施應(yīng)符合無(wú)負(fù)壓管網(wǎng)增壓穩(wěn)流給水設(shè)備,設(shè)備運(yùn)行時(shí)不應(yīng)對(duì)城市供水管網(wǎng)產(chǎn)生負(fù)壓影響。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用省建設(shè)行政主管部門年度公布的二次供水節(jié)能技術(shù)設(shè)備推薦名錄中的合格產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止和淘汰的設(shè)施(設(shè)備)、材料。
第九條 使用城市公共供水的二次供水設(shè)施建設(shè)工程竣工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)依法組織申請(qǐng)城市供水主管部門參與驗(yàn)收。申請(qǐng)驗(yàn)收的二次供水設(shè)施,建設(shè)單位在供水前必須進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)依法認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,方可投入使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第十條 使用城市公共供水的二次供水設(shè)施建設(shè)工程在開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將二次供水工程設(shè)計(jì)圖紙復(fù)制加蓋印章后,報(bào)城市供水主管部門備案審核、存檔。
第十一條 使用城市公共供水已建成的二次供水設(shè)施,并已投入使用,但未經(jīng)城市供水主管部門參加竣工驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)向城市供水主管部門提供技術(shù)資料及生產(chǎn)設(shè)備廠家相應(yīng)的資質(zhì)證書,并按照二次供水要求加裝安全保護(hù)裝置,報(bào)城市供水主管部門審核驗(yàn)收,簽訂《安全供水責(zé)任協(xié)議》后,方可繼續(xù)使用。
第十二條 二次供水設(shè)施應(yīng)符合下列要求:
(一)不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)直接連通,確需連通的,應(yīng)當(dāng)征得城市供水主管部門同意,采取必要的安全保護(hù)措施,并安裝防倒流逆止閥門。不得對(duì)城市公共供水管網(wǎng)造成負(fù)壓影響。任何單位和個(gè)人不得安裝管道泵或無(wú)塔供水設(shè)施等其它取水設(shè)施從公共供水管網(wǎng)內(nèi)直接抽水。
(二)選址、設(shè)計(jì)、施工及所用設(shè)施材料,應(yīng)保證不使輸送水水質(zhì)受到污染,并有利于清洗和消毒,嚴(yán)禁與排水設(shè)施近距離設(shè)置,應(yīng)有防污染保護(hù)措施。
(三)二次供水設(shè)施周圍30米范圍內(nèi),禁止堆放有毒、有害、易腐物質(zhì),禁止設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆放點(diǎn)等污染源。
第十三條 二次供水設(shè)施建成后,經(jīng)城市供水主管部門驗(yàn)收合格及水質(zhì)監(jiān)管部門提供水質(zhì)合格監(jiān)測(cè)報(bào)告,由城市供水主管部門頒發(fā)《二次供水設(shè)施合格證》,與城市供水企業(yè)辦理接用水手續(xù)后,方可投入使用。
第三章 設(shè)施運(yùn)行管理
第十四條 二次供水設(shè)施由建設(shè)單位(產(chǎn)權(quán)人)管理維護(hù)。 產(chǎn)權(quán)單位也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的供水企業(yè)管理維護(hù),委托管理合同應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)。二次供水管理單位應(yīng)確保二次供水安全。
第十五條 城市供水主管部門(運(yùn)行管理單位)接受委托管理二次供水設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)與二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位簽訂供用水合同。供用水合同中應(yīng)當(dāng)明確二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理等方面的內(nèi)容,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
第十六條 二次供水管理單位應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé):
(一)保障二次供水設(shè)施完好及周圍環(huán)境的清潔,供水水質(zhì)不受污染,每半年至少對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行1次清洗消毒。
(二)每季度不少于1次對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的必測(cè)項(xiàng)目,檢測(cè)結(jié)果向用戶公布。
(三)應(yīng)配備專(兼)職設(shè)施運(yùn)行管理人員,定期對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù)、檢修保養(yǎng),確保設(shè)施安全可靠運(yùn)行。
(四)從事二次供水管理和清洗、消毒的水質(zhì)檢測(cè)人員,應(yīng)取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門發(fā)放的健康證明,城市供水行政主管部門應(yīng)組織專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可上崗。
(五)保證二次供水設(shè)施不間斷供水。因施工、設(shè)備維護(hù)、檢修等原因需要停水或降壓供水的,應(yīng)提前24小時(shí)告知用戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備,同時(shí)采取應(yīng)急供水措施,解決居民基本生活用水。
(六)發(fā)生水質(zhì)污染或水質(zhì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止供水并及時(shí)向城市供水行政主管部門和其它相關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)采取應(yīng)急供水措施,解決居民基本生活用水。
(七)建立二次供水設(shè)施的運(yùn)行、清洗、消毒和安全生產(chǎn)管理制度,建立管理檔案和應(yīng)急預(yù)案,報(bào)城市供水行政主管部門備案,接受城市供水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十七條 已建成使用的二次供水設(shè)施,要在城市供水行政主管部門登記備案,并接受城市供水行政主管部門的監(jiān)督、管理。城市供水行政主管部門應(yīng)建立管理檔案和管理制度。
第十八條 城市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全縣二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)工作,對(duì)突發(fā)性二次污染事故和二次供水污染可能危及人體健康進(jìn)行調(diào)查。發(fā)現(xiàn)飲用水受污染危及人體健康,應(yīng)責(zé)令二次供水管理單位停止供水,對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒。待污染消毒及水質(zhì)檢測(cè)合格后,方可恢復(fù)供水。
第十九條 城市二次供水行政主管部門對(duì)未按規(guī)定對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的二次供水設(shè)施管理單位,應(yīng)發(fā)出清洗消毒通知書,責(zé)令其限期清洗消毒。逾期仍未清洗消毒的,由城市供水行政主管部門委托具有資質(zhì)的專業(yè)清洗消毒單位清洗消毒,費(fèi)用由二次供水管理單位承擔(dān)。
第四章 罰 則
第二十條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由縣供水行政管理部門責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),可以暫停供水:
(一)擅自新建、改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施;
(二)擅自將二次供水設(shè)施與城市供水管網(wǎng)直接連通的;
(三)使用二次供水設(shè)施的單位和個(gè)人未按規(guī)定時(shí)間蓄水的;
(四)未按規(guī)定進(jìn)行二次供水水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的;
(五)未按規(guī)定定期對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的;
(六)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或水質(zhì)信息的;
(七)二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)的。
有前款第(二)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)行為的,由二次供水行政主管部門按照《河南省城市供水管理辦法》和《洛陽(yáng)市城市飲用水二次供水管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給與警告,并處3萬(wàn)元罰款。
第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門依法給予處罰。
第二十二條 城市二次供水主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者相關(guān)職能機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(一)未依法履行城市二次供水水質(zhì)監(jiān)管職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(二)對(duì)城市二次供水設(shè)施更新改造監(jiān)管不力,造成大面積停水的;
(三)違法亂收費(fèi)亂罰款的;
(四)其他濫用職權(quán)或徇私舞弊的行為。
第五章 附 則
第二十三條 任何單位和個(gè)人均有維護(hù)城市供水安全、保護(hù)二次供水設(shè)施的義務(wù);任何單位和個(gè)人不得損壞、侵占或擅自停用、改動(dòng)、拆除二次供水設(shè)施,造成社會(huì)、用戶損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十四條 本辦法由縣城市二次供水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法若遇上級(jí)規(guī)定內(nèi)容發(fā)生變更的,從其規(guī)定。
第二十六條 本辦法有效期3年,自發(fā)布之日起施行?!兑岁?yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜陽(yáng)縣城市二次供水設(shè)施建設(shè)和管理辦法的通知》(宜政辦〔2018〕20號(hào))同時(shí)廢止。