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宜陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)宜陽縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

宜陽縣人民政府辦公室

關于印發(fā)宜陽縣“十四五”氣象事業(yè)

發(fā)展規(guī)劃的通知

宜政辦〔2022〕22號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府有關部門，各有關單位：

《宜陽縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經縣政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

2022年6月20日

宜陽縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一、發(fā)展狀況和形勢分析

（一）“十三五”氣象事業(yè)發(fā)展回顧

1．氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。縣政府先后出臺了《宜陽縣人工影響天氣管理辦法》（宜政〔2019〕26號）、《宜陽縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布運行管理辦法》（宜政辦〔2018〕81號）、《宜陽縣重污染天氣應急預案》（宜政辦〔2020〕34號），成立了《宜陽縣氣象災害防御及人工影響天氣指揮部》（宜政辦〔2017〕60號），明確了領導小組各成員單位及職責，推進氣象災害安全社會管理及防災減災現代化發(fā)展。

2．氣象防災減災體系日益完善。“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象防災減災體系不斷完善，基層氣象防災減災能力建設不斷強化，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成防災減災“六個一”標準化建設，氣象信息員隊伍實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，部門聯絡員和重點單位聯系人隊伍達到336人；加強部門防災減災合作，與縣應急管理局、自然資源局、農業(yè)農村局等部門簽訂聯動工作機制合作協議，建立信息共享和溝通交流機制；?；?、煤礦、景區(qū)等重點行業(yè)監(jiān)管信息錄入全國防雷減災綜合管理服務平臺，高效落實部門監(jiān)督責任。

3．氣象監(jiān)測預報預警能力穩(wěn)步提升。氣象監(jiān)測網絡逐步完善。升級及新建區(qū)域氣象觀測站26個，新建自動土壤水分觀測站5個，農田小氣候站2個；預報預測精細化、精準化體系建設得到穩(wěn)步推進，24小時晴雨預報準確率穩(wěn)定在90%左右，氣溫預報準確率達到80%左右，氣象要素預報空間分辨率達到5公里，時間分辨率達到1小時，臨近預報產品空間分辨率達到5公里，時間分辨率達到1小時，強對流天氣預警信息提前量達到30分鐘，暴雨預警準確率達到80%以上。

4．人工影響天氣作業(yè)能力持續(xù)增強。建設了宜陽縣高村、鹽鎮(zhèn)2個標準化人工影響天作業(yè)基地，更新新型智能火箭架5部，選拔50名作業(yè)人員充實人影作業(yè)隊伍。我縣人工影響天氣工作已由傳統(tǒng)的增雨防雹“單一型”向增雨防雹、大氣污染防治和生態(tài)修復、生態(tài)涵養(yǎng)等多功能為統(tǒng)一的“復合型”轉型升級，在我縣綜合防災減災、大氣污染防治、涵養(yǎng)水源、撫育山體修復等工作中更好地發(fā)揮了人工影響天氣服務保障效益。

5．公共氣象服務體系逐步完善。基本公共氣象服務均等化、標準化程度不斷提高。2019年預報預警公眾綜合覆蓋率達到90%以上，在做好“五一”、中高考、“濱河之聲”、“十一”黃金周、河洛文化旅游節(jié)、防汛抗旱、森林防火、秸稈禁燒、大氣污染防治等重大活動及重點工作氣象服務保障工作中，為政府安排生產和重大活動，提供了可靠的氣象決策依據，取得了明顯的社會效益和經濟效益。

6．氣象科技創(chuàng)新能力顯著提升。人才隊伍知識結構、職稱結構等都有了較大的提升，碩士研究生占比9.09%，本科人數占比例81.8%，高級工程師占比9.09%，工程師占比36.36%。

7．黨的建設全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記關于氣象工作重要指示精神，加快黨建與業(yè)務深度融合。落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著提升，黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用進一步發(fā)揮，在“我為河南氣象添光彩”的生動實踐中凝聚強大發(fā)展合力。

（二）“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況

氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施進展良好，精準化氣象防災減災工程、高標準糧田氣象保障工程、人工影響天氣能力建設工程總體進展良好。基本建成覆蓋全縣的公共氣象服務體系、功能先進的氣象預報預測體系、布局科學的綜合氣象觀測體系、可持續(xù)發(fā)展的氣象事業(yè)支撐保障體系。氣象防災減災和為農服務能力顯著增強，應對氣候變化和生態(tài)環(huán)境建設保障支撐能力顯著提升，氣象災害監(jiān)測預報預警準確率和精細化程度顯著提高，基本滿足全縣經濟社會發(fā)展對氣象服務精準化的需求。雙重計劃財務體制更加健全，縣級財政綜合保障體制機制基本完善。

（三）“十四五”面臨的新形勢和新要求

“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時期，是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，氣象工作面臨新形勢和新要求。

1．面臨的新形勢：一是“十四五”時期，我省氣象事業(yè)聯系緊密的國家重大戰(zhàn)略將會加快推進，如防災減災救災、鄉(xiāng)村振興、糧食生產核心區(qū)、大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、中部崛起等。二是“十四五”時期，洛陽中原城市群副中心城市發(fā)展態(tài)勢也將進入全速沖刺期，加速建設并將形成全省新的增長極。

2．面臨的新要求：一是把握新發(fā)展階段對加快建設洛陽氣象強市提出新要求。目前，氣象災害仍然是制約宜陽氣象高質量發(fā)展的重要因素之一，補齊防災減災工作短板、充分發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用對宜陽氣象工作提出了新的更高要求；二是貫徹新發(fā)展理念對推動宜陽氣象事業(yè)高質量發(fā)展提出新任務。全面推進鄉(xiāng)村振興、大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、中原城市群副中心城市建設，錨定“1345”總體工作思路，建設“宜居宜業(yè)，富美宜陽”，為氣象事業(yè)高質量發(fā)展帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，也對宜陽氣象事業(yè)發(fā)展提出一系列更高的目標和任務；三是構建新發(fā)展格局對宜陽氣象事業(yè)發(fā)展提出新期待。圍繞“宜居宜業(yè)，富美宜陽”目標，一批新時代重大工程項目的謀劃和實施，在科技創(chuàng)新、社會民生、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護等方面項目建設推進過程中，政府和社會對智能化專業(yè)化的氣象服務需求越來越廣泛，對氣象服務新業(yè)態(tài)提出了更高期待。

（四）“十四五”面臨的矛盾和問題

貫徹落實習近平總書記視察河南工作重要講話和關于氣象工作重要指示批示精神，面對新形勢、新要求，對標對表“十三五”規(guī)劃目標任務執(zhí)行情況，存在著一些亟待解決的突出問題：

1．氣象服務供給能力與經濟社會發(fā)展和人民美好生活向往的新需求還有較大差距，智慧氣象融入城市發(fā)展程度不夠高，智能化服務產品和服務渠道尚未形成，服務產品針對性還不夠強。

2．氣象預報預測精準度和及時性還需要提升，災害性天氣預報預測能力亟待提升。極端性、突發(fā)性、局地性天氣的預報預測準確性和時效性不能滿足服務需求。

3．氣象綜合監(jiān)測能力有待提升。災害易發(fā)區(qū)和地形復雜區(qū)地面氣象監(jiān)測站網密度仍有不足，精細化三維立體協同觀測網絡仍需加強。

4．融入重大戰(zhàn)略程度需要加深，鄉(xiāng)村振興氣象保障服務產品不豐富，高質量發(fā)展氣象保障業(yè)務體系不健全。

5．科技創(chuàng)新支撐能力不足，自主創(chuàng)新能力有待加強，領軍人才缺乏，氣象信息化基礎設施比較薄弱，氣象治理體系和治理能力需要增強。

6．氣象綜合治理能力有待提高。氣象災害防御體系仍需持續(xù)完善與深化，氣象防災減災政策和標準體系不夠健全，氣象依法行政能力有待提升，氣象科普業(yè)務化、標準化和社會化水平不高，公眾氣象科學素養(yǎng)有待進一步提高。

二、“十四五”規(guī)劃總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察河南工作重要講話和關于氣象工作重要指示批示精神，堅持服務國家、服務人民的根本方向，堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。面向國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略、面向人民群眾生產生活、面向國內外氣象科技發(fā)展前沿，不斷滿足“生命安全、生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”對氣象服務需求的戰(zhàn)略定位，牢牢把握發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用的戰(zhàn)略重點。以建設氣象強縣為目標，以推動氣象事業(yè)高質量發(fā)展為主線，以氣象科技創(chuàng)新和改革開放為動力，以重大項目建設為抓手，統(tǒng)籌國家氣象事業(yè)和地方氣象事業(yè)協調發(fā)展，努力構建監(jiān)測更加精密、預報更加精準、服務更加精細的現代氣象業(yè)務服務體系，為建設“宜居宜業(yè)，富美宜陽”提供更加有力的氣象保障。

（二）基本原則

1．堅持黨的全面領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面加強黨的領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保黨和國家重大決策部署、重大戰(zhàn)略推進都能全面落實到氣象事業(yè)發(fā)展的全過程、全領域。

2．堅持以人為本。堅持“生命至上”和“以人民為中心”的發(fā)展思想，著力提升氣象防災減災救災保障能力，踐行服務國家、服務人民的宗旨，提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，為實現氣象高質量發(fā)展提供根本保障。

3．堅持創(chuàng)新驅動。突出科技引領，堅持創(chuàng)新在氣象現代化建設全局中的核心地位，實現“監(jiān)測精密、預報精準、服務精細”，切實增強氣象為宜陽經濟社會發(fā)展提供高質量服務的能力，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提高氣象關鍵支撐能力。

4．堅持深化改革。以適應國家改革為出發(fā)點，以業(yè)務技術體制改革為重點，全面推進氣象各領域改革，建立健全更高水平氣象現代化的體制機制，為宜陽氣象事業(yè)高質量發(fā)展提供強大動力。

（三）發(fā)展目標

到2025年，建成適應洛陽副中心城市發(fā)展和“宜居宜業(yè)，富美宜陽”需要的監(jiān)測精密、預報精準、服務精細的氣象現代化體系?；窘ǔ杉夹g先進的現代氣象業(yè)務體系和開放協同的科技人才體系，不斷深化氣象重點領域改革，氣象防災減災能力大幅提升，災害性天氣監(jiān)測率、天氣預報準確率、公眾氣象服務滿意度達到全市先進水平。氣象防災減災第一道防線更加牢固，氣象保障鄉(xiāng)村振興走在全市前列。

“十四五”時期宜陽氣象事業(yè)發(fā)展主要指標

三、“十四五”規(guī)劃的重點任務

（一）堅持趨利避害并舉，打造精細氣象服務保障先行區(qū)

1．夯實綜合防災減災第一道防線。堅持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌規(guī)劃宜陽縣城鄉(xiāng)一體化業(yè)務服務布局，促進氣象優(yōu)勢資源向基層延伸，高度融入地方應急管理體系，全面參與地方提升自然災害防治能力建設工作。

提高氣象災害監(jiān)測預警服務能力，提升氣象災害預報預警精準度，延長氣象災害預見期，重點做好防汛抗旱、低溫雨雪冰凍、風雹雷電災害等氣象服務。提高預警發(fā)布的針對性，強化氣象災害預警信息發(fā)布能力，提升氣象災害風險防范能力。健全氣象災害風險防范制度，加強氣象應急能力建設，完成精細化氣象災害風險普查和區(qū)劃。全面推進基層科學減災，提高基層氣象災害防御應對和快速反應能力。大力發(fā)展淤地壩、地質災害點、河道和水庫氣象災害風險監(jiān)測預警業(yè)務，提升氣象災害信息挖掘、監(jiān)測預警、風險評估能力。

2．提升生態(tài)文明氣象保障服務水平。“十四五”時期，生態(tài)環(huán)境保護進入協同推進經濟高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護的重要時期。持續(xù)推動人工影響天氣業(yè)務發(fā)展，提升人工影響天氣作業(yè)能力，完善地面作業(yè)點布局，提升作業(yè)裝備質量，升級人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)，提升科學作業(yè)指揮水平，增強大氣污染防治、農業(yè)、林業(yè)、水資源等生態(tài)修復型人工影響天氣作業(yè)能力。強化大氣污染防治氣象保障能力。鞏固基于氣象條件的科學精準治污成果，聯合開展重污染天氣預報預警工作，推進第三方大氣污染防治效益評估工作。

3．加快推進鄉(xiāng)村振興氣象保障能力建設。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，發(fā)揮宜陽多樣性氣候的優(yōu)勢，根據縣域農業(yè)經濟特色和重點，打造錯位發(fā)展的氣象業(yè)務服務體系，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。推進特色農業(yè)氣象服務體系建設。開展小麥、花椒、大蒜、水蜜桃等產業(yè)精細化氣象保障服務，建設煙草全生育期精細化氣象保障服務系統(tǒng)，不斷提高特色農業(yè)氣象保障水平，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，促進農業(yè)高質量發(fā)展。

建立“鄉(xiāng)村振興”氣象保障標準化服務體系。以服務溝域經濟為抓手，開展精細化農業(yè)氣候資源和農業(yè)氣象災害風險區(qū)劃，加強特色農產品優(yōu)勢區(qū)、旅游資源富集區(qū)的氣象服務，鞏固和拓展脫貧攻堅氣象保障成果。

4．打造現代經濟體系氣象服務新高地。圍繞先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)等重點領域，組織開展“航空裝備、高端軸承、休閑食品”三大主導產業(yè)、節(jié)能環(huán)保等氣象服務。實現重大項目氣候可行性論證，建設氣候可行性論證綜合評估系統(tǒng)，支撐面向空間規(guī)劃、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)的區(qū)域氣候評估。

（二）構建更加完善的氣象防災減災精密氣象監(jiān)測體系

1．提升氣象要素精密監(jiān)測能力。加密縣域內的地面觀測站建設，實現關鍵敏感區(qū)域的覆蓋度達90%以上，陸地的空間氣象監(jiān)測分辨率達到4—8公里，中小尺度災害性天氣捕捉能力顯著提升。健全“四優(yōu)四化”農業(yè)氣象監(jiān)測網絡，推進農業(yè)氣象監(jiān)測智能化建設。

2．提升氣象災害綜合監(jiān)測能力。依托省市新一代天氣雷達、風廓線雷達、氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測能力，建立精細化三維立體協同的綜合型氣象監(jiān)測系統(tǒng)。提升面向城市交通、城市內澇、城市建設、城市旅游、城市生命線、城市生態(tài)文明的監(jiān)測能力；提升面向淤地壩、地質災害隱患點的監(jiān)測能力。

（三）構建無縫隙智能化的精準氣象預報預測體系

1．建立氣象災害預警預報預測業(yè)務體系。以高分辨率數值模式預報為基礎，加強大數據、人工智能等新技術應用，持續(xù)完善重點區(qū)域精細化網格預報預測業(yè)務。加強多尺度的災害性、極端性、高影響天氣以及重大氣候事件、氣候異常的客觀化、概率化預報預測方法應用。發(fā)展基于影響的預報和基于風險的預警業(yè)務。

2．提升農業(yè)氣象精準化預報預測水平。加強氣象災害對主要農作物、經濟作物及農業(yè)產業(yè)化品牌產品的影響評估與研究工作，研發(fā)精準化農業(yè)氣象服務產品，及時發(fā)布農業(yè)氣象預報預測信息。加強農業(yè)病蟲害等氣象條件預報預測工作。

3．發(fā)展更加精準的專業(yè)氣象預報預測業(yè)務。加強交通、旅游、電力、能源、天然氧吧、衛(wèi)生健康及疫情防控、倉儲、森林火險等領域的專業(yè)氣象預報預測業(yè)務，為相關行業(yè)和公眾提供更加精準的專業(yè)氣象預報預測產品。

4．增強環(huán)境氣象預報預測能力。建設創(chuàng)新融合、實用高效的環(huán)境氣象業(yè)務一體化系統(tǒng)和平臺，實現污染天氣中長期趨勢預測客觀化，實現環(huán)境氣象評估標準化，提升環(huán)境氣象決策服務能力。

（四）構建制度完善、管理科學的現代氣象治理體系

1．全面加強黨的建設。全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅定政治信仰、提高政治能力、凈化政治生態(tài)，為氣象事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的政治保證。準確把握和積極落實國家治理體系和治理能力現代化對氣象工作提出的新要求，推進黨的建設和氣象業(yè)務工作深度融合、相互促進。強化政治監(jiān)督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒正風肅紀。

2．深化重點領域改革。深化氣象服務供給側結構性改革，強化國家、省、市、縣重大戰(zhàn)略氣象保障職能。深化氣象管理體制機制改革，完善雙重領導管理體制，推進氣象“放管服”改革，建立健全推動氣象高質量發(fā)展的考評機制。

3．加強法規(guī)標準建設。推動氣象法治文化建設，強化法治宣傳的精準性、實效性，不斷提升氣象法治宣傳效能。完善氣象標準制定工作機制，加強基礎性、關鍵性氣象標準制定，全面提高標準化技術支撐能力。

4．加強文化建設。全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，完善黨組理論學習中心組學習制度，努力建設學習型部門。強化對意識形態(tài)工作的領導，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)陣地建設和管理。踐行“準確及時創(chuàng)新奉獻”的氣象人精神，踐行社會主義核心價值觀，加強黨史、新中國史、改革開放史、新中國氣象史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，打造一支素質過硬的氣象隊伍，營造風清氣正的干事氛圍，為宜陽氣象高質量發(fā)展提供思想保證、精神動力和輿論支持。

四、“十四五”重大氣象保障工程

“十四五”時期，深度融入中部地區(qū)崛起和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，結合氣象事業(yè)發(fā)展需求，重點實施以下工程：

（一）氣象監(jiān)測預報預警提質工程

建設目標：按照標準化、規(guī)范化、智能化的要求，建設縣級突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)；根據河南省基層氣象臺站防災減災能力提升工程建設縣級氣象監(jiān)測預警中心、氣象防災減災科普基地。

建設內容：建立全縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，有效整合相關部門和社會單位的預警信息發(fā)布資源，滿足各類預警信息的采集、傳輸和發(fā)布需求。建立權威、暢通、有效的突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布渠道，形成覆蓋全縣的預警信息綜合發(fā)布體系；加密縣域內的地面觀測站建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增建自動氣象站、地面氣象要素監(jiān)測能力達到4—8公里，提升基層氣象防災減災監(jiān)測能力；整合現有資源建設氣象科普設施，在縣氣象局增建200平方米以上防災減災科普體驗館，提高氣象科普業(yè)務化、標準化和社會化水平，擴大氣象科普社會化途徑。

（二）多功能復合型人工影響天氣體系工程

建設目標：完善地面作業(yè)點布局，提升作業(yè)裝備質量，升級人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)，提升科學作業(yè)指揮水平。

建設內容：一是配合上級開展河南省中部區(qū)域人影工程建設；二是在冰雹云系發(fā)展經過的路徑上增設固定作業(yè)點2個，擴大人影作業(yè)輻射范圍，實現人工影響天氣作業(yè)范圍全覆蓋；三是在現有功能的基礎上實現人工影響天氣多元化，結合我縣氣候變化特征，綜合考慮多種因素，會同相關部門，力爭使人工影響天氣作業(yè)實現大氣污染防治、生態(tài)涵養(yǎng)等功能。

（三）縣級智慧氣象保障系統(tǒng)工程

建設目標：加快構建智慧化氣象防災減災服務體系，提供特色氣象服務。

建設內容：一是特色農業(yè)定向服務。針對我縣特色煙葉、花椒、大蒜、水蜜桃等建設完善全生育期精細化氣象保障服務系統(tǒng)以及農業(yè)氣象監(jiān)測預報預警評估指標體系，建立集約、智能的農業(yè)氣象預報預警支撐系統(tǒng)；二是重大項目氣候可行性論證。建設氣候可行性論證綜合評估系統(tǒng)，開展面向空間規(guī)劃、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)的區(qū)域氣候評估，支撐重大規(guī)劃、重點工程項目的氣候可行性論證，支撐風能、太陽能等清潔能源開發(fā)利用,降低氣象災害對敏感地區(qū)工業(yè)生產的影響；三是建立鄉(xiāng)村網格化氣象趨利避害服務體系。基于氣象大數據和鄉(xiāng)村地理、經濟、社會等信息，建設鄉(xiāng)村氣象防災減災服務系統(tǒng)，提高鄉(xiāng)村高質量天氣預報水平。強化鄉(xiāng)村災害性天氣預警發(fā)布機制，推動預警信息進村入戶，建立鄉(xiāng)村氣象防災減災建設標準規(guī)范。開展精細化農業(yè)氣候資源和農業(yè)氣象災害風險區(qū)劃和評估。支持農產品氣候品質認證。

（四）“產業(yè)+旅游”氣象文化建設

建設目標：圍繞縣“1345”總體工作思路，堅持文旅活縣工作路徑，依托文旅工作“1228”（一帶兩核雙翼八園）總體工作布局，推進氣象元素與文化旅游相互融合，氣象助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“產業(yè)+旅游”氣象文化建設。

建設內容：一是結合宜陽縣重要景點、園區(qū)、特色小鎮(zhèn)地理特征，合理增設氣象設備和室外氣象科普微景觀，融入氣象科普元素。以氣象文化為底蘊助力宜陽產業(yè)旅游發(fā)展，推動文化旅游與氣象的相互促進，唱響“宜陽不一樣”文旅品牌；二是強化生態(tài)旅游氣象保障服務，從氣候舒適度、氣候適游期等方面研發(fā)精細化旅游氣象服務產品，持續(xù)完善氣象助力鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設服務保障。

五、重大政策及措施

（一）加強組織領導。加強規(guī)劃實施的組織領導，明確責任主體和進度要求，形成工作合力，及時研究解決規(guī)劃實施中遇到的困難和問題。對納入本規(guī)劃的重點建設項目，有關部門要積極溝通協調，加快項目立項審批和核準進度，確保規(guī)劃盡早實施。

（二）建立落實規(guī)劃工作機制。建立各項任務落實清單，明確各部門、各單位落實責任。加強部門協調，建立聯動工作機制，建立定期督查通報機制。

（三）保障投入發(fā)揮效益。按照事權和責任劃分，把重點建設項目投資規(guī)劃和計劃，納入中央和地方財政預算，建立穩(wěn)定有力的財政保障機制。加強氣象工程項目建設管理，健全工程質量和廉政風險制度體系，充分發(fā)揮財政資金效益。