2023年以來(lái),宜陽(yáng)縣林業(yè)局按照市縣法治政府建設(shè)活動(dòng)要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》精神,依照法律、法規(guī)、政策辦事,帶領(lǐng)全局牢固樹(shù)立執(zhí)法為民意識(shí),恪守“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨,不斷提高規(guī)范執(zhí)法能力和依法行政水平,現(xiàn)將述法工作報(bào)告如下。
一、高度重視,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。
局黨組理論學(xué)習(xí)中心組將深入推進(jìn)法治政府建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),周密部署,嚴(yán)格落實(shí)。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》精神,學(xué)習(xí)研討習(xí)近平法治思想和關(guān)于依法治國(guó)文件精神,強(qiáng)化宣傳創(chuàng)建內(nèi)容,明確法治建設(shè)目標(biāo)要求和措施,組織全體人員學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)》進(jìn)行線上答題活動(dòng)。
二、不斷加大法治政府建設(shè)和普法宣傳力度,保障森林資源安全。
我局積極開(kāi)展法治政府建設(shè)活動(dòng),切實(shí)做好林業(yè)法律法規(guī)、森林防火和野生動(dòng)物保護(hù)普法宣傳工作。一是做好林業(yè)法律法規(guī)及野生動(dòng)植物宣傳保護(hù)工作,精心組織開(kāi)展林業(yè)普法宣傳,舉辦野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月活動(dòng),開(kāi)展4月21日至27日“愛(ài)鳥(niǎo)周”宣傳活動(dòng),加強(qiáng)野生動(dòng)物救助,做好秋季候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法工作,開(kāi)通違法線索舉報(bào)電話,做好宣傳,在野生動(dòng)物宣傳月活動(dòng)制作宣傳頁(yè)1500張,解答群眾提出的問(wèn)題,呼吁全社會(huì)要自覺(jué)做到愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo),自覺(jué)維護(hù)生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)富美宜陽(yáng)做貢獻(xiàn)。在6月份和市局共同在濱河公園李賀廣場(chǎng)開(kāi)展林業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),推出展板50塊,條幅20條,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料兩千余份。二是加強(qiáng)森林防火宣傳,組織開(kāi)展森林防火宣傳月和《森林防火條例》宣傳周活動(dòng),累計(jì)出動(dòng)宣傳車(chē)100多臺(tái)次,印發(fā)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料上萬(wàn)份,阻止野外違法用火10余起,收繳違規(guī)攜帶火種30余件。5月份、10月份在紅旗廣場(chǎng)、縣政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展林業(yè)法律法規(guī)和“安全無(wú)小事,平安永相伴”森林防火知識(shí)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。過(guò)往群眾紛紛向前詢(xún)問(wèn)各類(lèi)森林防火相關(guān)問(wèn)題,對(duì)于群眾提出的疑問(wèn)一一做出了解答。同時(shí),通過(guò)發(fā)放森林防火安全手冊(cè)、森林防火宣傳單以及展示森林防火展板,對(duì)廣大市民進(jìn)行森林防火安全知識(shí)宣傳教育。共發(fā)放森林防火宣傳彩頁(yè)500余份,各類(lèi)森林防火宣傳手冊(cè)100余本。切實(shí)引導(dǎo)人們提高了森林防火安全認(rèn)識(shí),了解正確火場(chǎng)避險(xiǎn)方法,增強(qiáng)保護(hù)森林資源意識(shí),使森林生態(tài)安全得到了保護(hù)。
三、積極推進(jìn)依法行政工作。
按照縣委縣政府及中心要求,林業(yè)政務(wù)服務(wù)審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐大廳。無(wú)法律法規(guī)依據(jù)和部門(mén)規(guī)定的審批和收費(fèi)項(xiàng)目,一律取消,無(wú)“體外循環(huán)”、“兩頭受理”現(xiàn)象發(fā)生。按照中心規(guī)定,印制便民服務(wù)指南、一次性告知辦事群眾,將進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理的各類(lèi)事項(xiàng)在中心窗口、網(wǎng)站和單位網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)公示。嚴(yán)格遵守辦結(jié)時(shí)限承諾,盡量壓縮辦理時(shí)限,按時(shí)辦結(jié)各類(lèi)事項(xiàng),有關(guān)事項(xiàng)情況按照規(guī)定在網(wǎng)上、服務(wù)指南卡、一次性告知單及權(quán)責(zé)清單及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。按規(guī)定取消木材經(jīng)營(yíng)加工許可證、木材運(yùn)輸證辦理以及與此相關(guān)的無(wú)證處罰事項(xiàng),并在窗口柜臺(tái)、網(wǎng)上、服務(wù)指南卡、一次性告知單進(jìn)行公示。
為保證依法行政和規(guī)范執(zhí)法,各股室人員及執(zhí)法人員通過(guò)不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)及有關(guān)培訓(xùn),維修維護(hù)調(diào)整錄入各事項(xiàng)的電腦設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù),完善全國(guó)林木采伐管理系統(tǒng)、植物檢疫系統(tǒng)、林木種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦證、河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、洛陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及宜陽(yáng)縣行政審批網(wǎng)上辦事系統(tǒng)事項(xiàng)明細(xì)、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、國(guó)家信用“雙公示”系統(tǒng)、完善財(cái)政票據(jù)專(zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)、國(guó)家執(zhí)法人員管理系統(tǒng)、全國(guó)林業(yè)行政案件填報(bào)系統(tǒng)、國(guó)家行政案件管理系統(tǒng)、省行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)、縣政府網(wǎng)站權(quán)責(zé)清單填報(bào)和管理系統(tǒng)等,以保證各項(xiàng)工作能夠順利完成。
轉(zhuǎn)變理念,積極開(kāi)展服務(wù)型執(zhí)法建設(shè),規(guī)范完善林業(yè)行政審批服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng),提升服務(wù)水平,減少違法行為。全年共辦結(jié)各類(lèi)事項(xiàng)143件,其中:林木采伐許可證137件,植物檢疫證4件,臨時(shí)征占用林地許可1件,野生保護(hù)動(dòng)物人工繁育許可1件。積極配合迎接行政執(zhí)法及政務(wù)服務(wù)檢查,未出現(xiàn)超時(shí)限辦結(jié)件,未出現(xiàn)服務(wù)對(duì)象投訴事件。
完成互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作任務(wù)。按照縣互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作要求,完成河南省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)中林業(yè)行政職權(quán)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)確認(rèn),組織培訓(xùn)各股室單位填報(bào)日常職權(quán)履行情況,其中包括:林木種子種苗管理、植物檢疫管理、林木和林地資源管理、古樹(shù)名木保護(hù)管理、野生動(dòng)植物資源管理、森林防火管理和林業(yè)行政處罰事項(xiàng)等,各項(xiàng)職能日常監(jiān)管或?qū)m?xiàng)檢查及處罰履行情況都要在平時(shí)及時(shí)錄入國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作平臺(tái),上級(jí)不定時(shí)檢查各行業(yè)各部門(mén)履職監(jiān)管情況。
四、依法履行行政執(zhí)法職能。
全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,聘請(qǐng)兩名律師做法律顧問(wèn)。完成半年和年度林業(yè)行政案件審核和系統(tǒng)注冊(cè)登陸填報(bào)工作,組織執(zhí)法單位完成發(fā)生的林業(yè)行政案件具體臺(tái)賬明細(xì)表的上報(bào)工作。組織執(zhí)法人員網(wǎng)上網(wǎng)下執(zhí)法培訓(xùn)考試并在網(wǎng)上填報(bào)和紙質(zhì)上報(bào),按要求完成有關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法培訓(xùn)和工作開(kāi)展。做好法制指導(dǎo)和行政案件卷宗審核工作,共依法規(guī)范辦理31起行政處罰案件,均在《河南省林業(yè)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)進(jìn)行處理,暫無(wú)從輕或免于行政處罰性案件發(fā)生。全年無(wú)發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
五、下步工作打算
繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想和關(guān)于依法治國(guó)文件精神,積極開(kāi)展法治政府建設(shè)工作,確保依法行政和依法治林。規(guī)范完善林業(yè)行政審批服務(wù)水平和嚴(yán)格執(zhí)法各項(xiàng)工作,按照有關(guān)行政審批制度改革要求和政策文件規(guī)定及時(shí)調(diào)整有關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng),遵守項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)限承諾,服務(wù)項(xiàng)目一律按規(guī)定嚴(yán)格審核,及時(shí)辦結(jié),不得出現(xiàn)服務(wù)對(duì)象投訴事件,爭(zhēng)取全年不出現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。明確行政執(zhí)法工作人員各項(xiàng)職責(zé),立足本職崗位,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,不斷提升服務(wù)水平,公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法,依法行政,發(fā)揮宜陽(yáng)林業(yè)精神文明良好形象。
2024年1月4日