2022年以來,我單位第一責(zé)任人按照市縣關(guān)于創(chuàng)建全國法治政府示范市活動要求,認真組織學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》精神,按照法律、法規(guī)、政策辦事,帶領(lǐng)全局牢固樹立服務(wù)意識,恪守“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的行政服務(wù)宗旨,不斷提高規(guī)范執(zhí)法能力和依法行政水平,現(xiàn)將法治政府建設(shè)履職情況匯報如下。
一、高度重視,提高認識,認真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。
高度重視法治政府建設(shè)工作,將深入推進法治政府建設(shè)作為一項重要政治任務(wù),周密部署,嚴格落實。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開專題會議認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》精神,學(xué)習(xí)研討習(xí)近平法治思想和關(guān)于依法治國文件精神,強化宣傳創(chuàng)建內(nèi)容,明確法治建設(shè)目標要求和措施,組織全體人員學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會》進行線上答題活動。
二、積極推進依法行政工作。
按照縣委縣政府及中心要求,林業(yè)行政審批服務(wù)收費事項全部進駐大廳。無法律法規(guī)依據(jù)和部門規(guī)定的審批和收費項目,一律取消,無“體外循環(huán)”、“兩頭受理”現(xiàn)象發(fā)生。按照中心規(guī)定,印制便民服務(wù)指南、一次性告知辦事群眾,將進駐行政服務(wù)中心辦理的各類事項在中心窗口、網(wǎng)站和單位網(wǎng)站進行公開公示。嚴格遵守辦結(jié)時限承諾,盡量壓縮辦理時限,按時辦結(jié)各類事項,有關(guān)事項情況按照規(guī)定在網(wǎng)上、服務(wù)指南卡、一次性告知單及權(quán)責(zé)清單及時進行調(diào)整。根據(jù)今年新《森林法》實施情況,在縣政府網(wǎng)站林業(yè)局權(quán)責(zé)清單上整理調(diào)整了行政許可事項和行政處罰共24項,按規(guī)定取消木材運輸證辦理及相關(guān)執(zhí)法處罰事項,并在窗口柜臺、網(wǎng)上、服務(wù)指南卡、一次性告知單進行公示。
為保證依法行政和規(guī)范執(zhí)法,各股室人員及執(zhí)法人員通過不斷認真學(xué)習(xí)及有關(guān)培訓(xùn),維修維護調(diào)整錄入各事項的電腦設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù),完善全國林木采伐管理系統(tǒng)、植物檢疫系統(tǒng)、林木種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營辦證、河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、洛陽市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及宜陽縣行政審批網(wǎng)上辦事系統(tǒng)事項明細、國家互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、國家信用“雙公示”系統(tǒng)、完善財政票據(jù)專網(wǎng)系統(tǒng)功能、國家執(zhí)法人員管理系統(tǒng)、全國林業(yè)行政案件填報系統(tǒng)、國家行政案件管理系統(tǒng)、省行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計管理系統(tǒng)、縣政府網(wǎng)站權(quán)責(zé)清單填報和管理系統(tǒng)等,以保證各項工作能夠順利完成。
轉(zhuǎn)變理念,進一步規(guī)范完善林業(yè)行政審批服務(wù)收費事項,提升行政審批能力和服務(wù)水平,保證林業(yè)行政服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效。嚴格執(zhí)行森林采伐限額,強化森林資源保護。積極開展服務(wù)型執(zhí)法建設(shè),規(guī)范完善林業(yè)行政審批服務(wù)收費事項,提升行政審批能力和服務(wù)水平,保證林業(yè)行政服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效。全年共辦結(jié)各類事項191件,其中:林木采伐許可證180件,植物檢疫證8件,征占用林地許可2件,野生保護動物許可1件。未出現(xiàn)超時限辦結(jié)件,未出現(xiàn)服務(wù)對象投訴事件。
根據(jù)縣政務(wù)服務(wù)工作要求,為進一步提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,積極參加市縣政務(wù)服務(wù)工作推進會,在河南省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一工作平臺、洛陽市審批服務(wù)事項管理平臺完成林業(yè)政務(wù)服務(wù)事項及流程的梳理填報調(diào)整工作。以確保達到使群眾能在網(wǎng)上申請辦理林業(yè)所有事項的任務(wù)。積極配合迎接行政執(zhí)法及政務(wù)服務(wù)檢查。
完成互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作任務(wù)。按照縣互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作要求,完成河南省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)中林業(yè)行政職權(quán)事項認領(lǐng)確認,組織培訓(xùn)各股室單位填報日常職權(quán)履行情況,其中包括:林木種子種苗管理、植物檢疫管理、林木和林地資源管理、古樹名木保護管理、野生動植物資源管理、森林防火管理和林業(yè)行政處罰事項等,各項職能日常監(jiān)管或?qū)m棛z查及處罰履行情況都要在平時及時錄入國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作平臺,上級不定時檢查各行業(yè)各部門履職監(jiān)管情況。
二、不斷加大法治政府示范創(chuàng)建和普法宣傳力度,保障森林資源安全。
我局積極開展關(guān)于創(chuàng)建全國法治示范市活動,切實做好林業(yè)法律法規(guī)、森林防火和野生動物保護普法宣傳工作。一是做好林業(yè)法律法規(guī)及野生動植物宣傳保護工作,精心組織開展林業(yè)普法宣傳,舉辦野生動物保護宣傳月活動,開展4月21日至27日“愛鳥周”宣傳活動,加強野生動物救助,做好秋季候鳥等野生動物保護執(zhí)法工作,開通違法線索舉報電話,做好宣傳,在野生動物宣傳月活動制作宣傳頁1500張,解答群眾提出的問題,呼吁全社會要自覺做到愛鳥護鳥,自覺維護生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)富美宜陽做貢獻。在6月份和市局共同在濱河公園李賀廣場開展林業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,推出展板50塊,條幅20條,發(fā)放各類宣傳資料兩千余份。二是加強森林防火宣傳,組織開展森林防火宣傳月和《森林防火條例》宣傳周活動,累計出動宣傳車100多臺次,印發(fā)張貼宣傳標語、宣傳材料上萬份,阻止野外違法用火10余起,收繳違規(guī)攜帶火種30余件。5月份、10月份在紅旗廣場、縣政務(wù)服務(wù)中心開展林業(yè)法律法規(guī)和“安全無小事,平安永相伴”森林防火知識宣傳咨詢活動。過往群眾紛紛向前詢問各類森林防火相關(guān)問題,對于群眾提出的疑問一一做出了解答。同時,通過發(fā)放森林防火安全手冊、森林防火宣傳單以及展示森林防火展板,對廣大市民進行森林防火安全知識宣傳教育。共發(fā)放森林防火宣傳彩頁500余份,各類森林防火宣傳手冊100余本。切實引導(dǎo)人們提高了森林防火安全認識,了解正確火場避險方法,增強保護森林資源意識,使森林生態(tài)安全得到了保護。
三、依法履行行政執(zhí)法職能。
全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,聘請兩名律師做法律顧問。完成半年和年度林業(yè)行政案件審核和系統(tǒng)注冊登陸填報工作,組織執(zhí)法單位完成發(fā)生的林業(yè)行政案件具體臺賬明細表的上報工作。無發(fā)生行政復(fù)議和訴訟案件。及時申報省政府行政執(zhí)法證,到編辦進行資格申核,組織網(wǎng)上網(wǎng)下執(zhí)法培訓(xùn)考試并在網(wǎng)上填報和紙質(zhì)上報,在《河南省政府法制辦行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》進行人員調(diào)整申報,按要求完成有關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法培訓(xùn)和工作開展。做好法制指導(dǎo)和行政案件卷宗審核工作,今年以來,共依法規(guī)范辦理22起行政處罰案件,均在《河南省林業(yè)行政處罰裁量標準》范圍內(nèi)進行處理,暫無從輕或免于行政處罰性案件發(fā)生。
四、下步工作打算
繼續(xù)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想和關(guān)于依法治國文件精神,積極開展法治政府建設(shè)工作,確保依法行政和依法治林。規(guī)范完善林業(yè)行政審批服務(wù)水平和嚴格執(zhí)法各項工作,按照有關(guān)行政審批制度改革要求和政策文件規(guī)定及時調(diào)整有關(guān)審批服務(wù)事項,遵守項目辦結(jié)時限承諾,服務(wù)項目一律按規(guī)定嚴格審核,及時辦結(jié),不出現(xiàn)服務(wù)對象投訴事件。明確行政執(zhí)法工作人員各項職責(zé),立足本職崗位,不斷改進服務(wù)方式,不斷提升服務(wù)水平,公開、公平、公正執(zhí)法,依法執(zhí)法,樹立宜陽林業(yè)精神文明良好形象。
2023年2月20日