一、制定的基本情況和重大意義
森林草原火災(zāi)是當(dāng)今世界發(fā)生面廣、破壞性大、處置十分困難的自然災(zāi)害。管住野外用火,是控制和防止森林草原火災(zāi)發(fā)生最為基礎(chǔ)、最為根本的有效手段。做好森林草原防火工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,是踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要抓手,我縣森林資源豐富,森林防火任務(wù)十分繁重,目前已進(jìn)入森林火災(zāi)易發(fā)期,為有效預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,需制定和發(fā)布。
二、禁火令的主要依據(jù)
《森林防火條例》
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期,并向社會(huì)公布。森林防火期內(nèi),各級(jí)人民政府、森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào),采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
第二十八條 森林防火期內(nèi),預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū),規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。必要時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令,嚴(yán)禁一切野外用火;對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。
三、禁火令的主要內(nèi)容
《宜陽(yáng)縣人民政府關(guān)于在全縣范圍內(nèi)實(shí)施野外禁火的通告》共四條,主要就禁火時(shí)間、禁火區(qū)域、火源管控措施、各級(jí)防滅火責(zé)任、違禁責(zé)任、報(bào)警電話等作了明確。
第一方面是明確了禁止用火時(shí)間為1月9日至4月30日。
第二方面是明確了禁止用火范圍為森林防火區(qū)。全縣所有林區(qū)、荒山及其邊緣100米范圍內(nèi)為我縣的野外禁火區(qū)。
第三方面是明確了火源管控措施。在禁火時(shí)間和禁火范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:1、嚴(yán)禁攜帶火種及易燃、易爆物品進(jìn)入有林地及其邊緣100米范圍內(nèi)。
2、嚴(yán)禁農(nóng)事活動(dòng)焚燒田埂草、燒秸稈、燒田地垃圾、熏草積肥。3、嚴(yán)禁在林區(qū)及林緣區(qū)吸煙、生火取暖、火攻驅(qū)獸、電網(wǎng)狩獵及野炊。4、嚴(yán)禁在林區(qū)及林緣區(qū)進(jìn)行祭祀活動(dòng)時(shí)焚香燒紙、燃放煙花爆竹。5、全面禁止一切其他野外用火。
第四方面是明確了各級(jí)防滅火責(zé)任。在禁火時(shí)間內(nèi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)林區(qū)要切實(shí)采取有效措施,加大宣傳、巡查力度,強(qiáng)化野外用火管理,尤其對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)路口的火源加強(qiáng)管理。森林、林地的經(jīng)營(yíng)(管護(hù))單位和個(gè)人,承擔(dān)經(jīng)營(yíng)(管護(hù))范圍內(nèi)的森林防火責(zé)任。
第五方面是明確了違禁責(zé)任。對(duì)違反以上規(guī)定的單位和個(gè)人,由公安機(jī)關(guān)依照 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六方面是明確了報(bào)警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,報(bào)警電話:12119。