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一、起草依據(jù)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于燃?xì)獍踩闹匾局甘揪?，加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>管道設(shè)施“帶病運(yùn)行”專項(xiàng)治理暨燃?xì)獍踩[患排查整治工作，有效防范化解燃?xì)獍踩鹿剩F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

二、出臺(tái)目的

就我縣燃?xì)夤艿涝O(shè)施的現(xiàn)狀，聚焦燃?xì)夤艿肋\(yùn)行全過程和本質(zhì)安全各環(huán)節(jié)，大起底、全鏈條排查整治城市燃?xì)獍踩[患，堅(jiān)決守牢燃?xì)獍踩拙€，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。提出了深入開展新一輪排查摸底、扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改、統(tǒng)籌提升更新改造效能、規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序和廠站管理、全面加強(qiáng)燃?xì)獗举|(zhì)安全，以期達(dá)到責(zé)任落實(shí)到位、隱患排查到位、問題整改到位的效果。

三、主要工作任務(wù)

（一）全面開展新一輪排查。重點(diǎn)排查：1．運(yùn)行年限滿20年，經(jīng)評(píng)估存在安全隱患的鋼制管道、聚乙烯（PE）管道；2．運(yùn)行年限不足20年，存在安全隱患，經(jīng)評(píng)估無法通過落實(shí)管控措施保障安全的鋼制管道、聚乙烯（PE）管道；3．存在被建構(gòu)筑物占?jí)旱蕊L(fēng)險(xiǎn)的管道；4．與污水、電力、熱力、供水等其他管線存在交叉重疊、間距不足等問題；5．廢棄、停用燃?xì)夤艿牢从行幹脝栴}；6．現(xiàn)有管網(wǎng)審批手續(xù)不健全等問題。4月底前完成全覆蓋、無盲區(qū)排查，逐項(xiàng)拉出清單、建立工作臺(tái)賬，限期整改到位。

（二）做好地下管線保護(hù)。加強(qiáng)工程施工管理，嚴(yán)格落實(shí)施工前審批備案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，強(qiáng)化管網(wǎng)周邊施工管理。嚴(yán)厲查處施工破壞燃?xì)夤艿佬袨椋婪ㄗ肪拷ㄔO(shè)、施工單位相關(guān)責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)施工的，依法采取行政管理措施；對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）整治燃?xì)夤芫€占?jí)骸?/span>持續(xù)開展燃?xì)夤芫€占?jí)呵闆r摸底，對(duì)排查占?jí)喝細(xì)夤艿澜ㄖ?、?gòu)筑物4月底前清除到位；新排查問題逐一建立臺(tái)賬，并向燃?xì)庵鞴懿块T及屬地政府報(bào)備，限期完成整治。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)管線巡查，防止復(fù)建問題發(fā)生。

（四）開展燃?xì)夤艿蓝z。按照應(yīng)檢盡檢要求，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、制定檢驗(yàn)計(jì)劃、履行壓力管道法定檢驗(yàn)責(zé)任，全面摸清現(xiàn)有市政燃?xì)鈮毫艿赖讛?shù)，及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送，進(jìn)行定期檢驗(yàn)。對(duì)不按照要求定檢的企業(yè)，依法進(jìn)行處罰。

（五）規(guī)范燃?xì)鈴S站管理。規(guī)范儲(chǔ)配站、門站、高中壓調(diào)壓站、LNG/CNG加氣站、液化石油氣充裝站、液化石油氣儲(chǔ)配（供應(yīng)）站等燃?xì)鈴S站的安全管理。對(duì)用地、規(guī)劃建設(shè)及消防驗(yàn)收手續(xù)不全；不符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定；臨近設(shè)計(jì)年限、未進(jìn)行設(shè)備設(shè)施安全評(píng)估；壓力容器、壓力管道及安全附件未定期檢驗(yàn)，存在其他重大隱患的燃?xì)鈴S站，進(jìn)行清理整頓；對(duì)在站內(nèi)違規(guī)種植農(nóng)作物、綠植，違規(guī)飼養(yǎng)動(dòng)物，違規(guī)停放車輛的，要限期整改。

（六）整治人員密集場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。緊盯使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所。集中整治未組織從業(yè)人員培訓(xùn)、未制定應(yīng)急疏散預(yù)案；在地下或半地下空間使用瓶裝液化石油氣、存放氣瓶總重量超過50kg但未設(shè)置專用氣瓶間；連接軟管長(zhǎng)度超過2米；未規(guī)范安裝、使用可燃?xì)怏w報(bào)警器及緊急切斷閥；在同一用氣房間使用雙火源；使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的瓶、管、灶、閥等燃?xì)馄骶呒芭浼倪`法行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。

（七）推進(jìn)非居民用戶“瓶改管”。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)降低改造成本，建立用戶、企業(yè)、政府三方資金共擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)使用瓶裝液化石油氣的非居民用戶進(jìn)行“瓶改管”和“氣改電”改造，2024年年底前完成省定698戶非居民用戶“瓶改管”“瓶改電”任務(wù)。

（八）做好居民用戶入戶安檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立燃?xì)夤芾聿块T、屬地辦事處、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立“一小區(qū)一安全人員”機(jī)制，配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)4月底前完成1200戶長(zhǎng)期未安檢用戶安檢工作。對(duì)不能入戶檢查的空置戶，要采取激光檢測(cè)、無人機(jī)飛檢等技術(shù)手段進(jìn)行安檢。對(duì)安檢過程中發(fā)現(xiàn)的未安裝自閉閥、更換金屬軟管的，要及時(shí)告知用戶進(jìn)行安裝更換；對(duì)拒不配合入戶安檢的，依據(jù)《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》（河南省人民政府令第158號(hào)）落實(shí)相關(guān)措施；對(duì)戶內(nèi)安全隱患拒不整改的，要移交公安部門依法處理。

（九）加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃?/span>廣泛動(dòng)員基層組織、社會(huì)媒體，運(yùn)用各種方式做好燃?xì)獬B(tài)化安全宣傳和警示教育，引導(dǎo)群眾配合做好燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置安裝、抵制不合格燃?xì)馄骶摺⑴浜先細(xì)馄髽I(yè)入戶安檢等工作，提升群眾安全意識(shí)。

四、解讀機(jī)構(gòu)

宜陽(yáng)縣住建局 解讀人：姚強(qiáng) 聯(lián)系方式：68828666