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一、單位概況

宜陽縣城市管理局位于宜東新區(qū)同力大道北側政府綜合樓。2005年9月，經縣委、縣政府批準組建宜陽縣市政管理局，為縣政府直屬正科級事業(yè)單位，2006年3月正式掛牌，2006年9月成立中國共產黨宜陽縣市政管理局委員會。2019年1月，根據(jù)宜陽縣機構編制委員會《關于調整縣政府工作部門機構設置的通知》規(guī)定，組建宜陽縣城市管理局，掛宜陽縣城市綜合執(zhí)法局牌子，為縣政府工作部門，同時經縣委批準，設立中國共產黨宜陽縣城市管理局黨組，2019年12月，經縣委組織部批準，成立中國共產黨宜陽縣城市管理局機關委員會。承擔著縣數(shù)字化管理、城區(qū)衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運處理、市政道路建設養(yǎng)護、園林綠化建設管理、路燈設施建設維護、公園廣場綜合管理、城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)察、生活垃圾處理場運營管理及園林城市創(chuàng)建等工作。具體職責有：（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定；研究擬訂有關城市管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策規(guī)定并組織實施。（二）負責編制全縣城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；研究制定城市管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及專項規(guī)劃并組織實施。（三）負責中央、省、市、縣確定的與城市管理密切相關領域的綜合執(zhí)法工作。（四）負責城市管理行業(yè)的突發(fā)事件應急處置管理工作；組織指導城市管理行業(yè)應急預案體系建設；負責組織、協(xié)調城市防汛、排洪、除雪工作；負責做好重大活動相關城市管理服務保障工作。（五）負責城市管理行業(yè)的安全生產工作；負責協(xié)調、指導、檢查城市管理行業(yè)公共設施事故的預防和處置工作；參與行業(yè)重大事故的調查處理與技術鑒定工作。（六）負責城市垃圾處理等公用事業(yè)行業(yè)管理及指導工作；研究制定城市垃圾處理等行業(yè)特許經營管理辦法，經批準后組織實施。（七）負責城市市容市貌的日常監(jiān)管和綜合整治工作；負責城市區(qū)戶外廣告、霓虹燈、門頭牌匾設施管理工作；負責城市建成區(qū)餐飲油煙監(jiān)管工作；負責城市建成區(qū)機動車停車行業(yè)管理工作。（八）負責城市照明和景觀亮化行業(yè)管理工作；負責城市市政設施、市容環(huán)境衛(wèi)生等基礎設施的運營管理工作。（九）負責全縣園林綠化行業(yè)管理工作；負責城市規(guī)劃區(qū)縣管綠地的建設、養(yǎng)護和管理工作；會同有關部門劃定城市綠線并監(jiān)督實施；負責城市建設項目的附屬綠地監(jiān)管工作。（十）負責縣管公園的建設和運營管理工作；負責城市綠地的資源調查、評估、規(guī)劃論證；負責城市規(guī)劃區(qū)古樹名木和后續(xù)資源的監(jiān)管工作；負責全縣的綠化彩化工作。（十一）負責數(shù)字化城市管理工作；負責城市管理行業(yè)應急指揮系統(tǒng)的建設與管理工作。（十二）負責城市管理行業(yè)規(guī)范和技術標準體系建設；負責組織實施城市管理科技發(fā)展規(guī)劃；指導城市管理重大科技項目攻關、成果推廣和新技術引進工作。（十三）負責城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)管理工作；負責城市生活垃圾、固體廢物（含建筑垃圾）的處置管理工作。（十四）負責縣城市管理委員會的日常工作；負責城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調、組織指導、監(jiān)督檢查和考核評價。（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。（十六）有關職責分工，1.與縣自然資源局、縣市場監(jiān)督管理局在戶外廣告設施的設置管理有關職責分工。縣城市管理局（縣城市綜合執(zhí)法局）是戶外廣告設施設置的主管部門，負責會同有關部門擬訂戶外廣告設施設置管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，制定相關專業(yè)規(guī)劃和技術規(guī)范標準，并組織實施；負責戶外廣告設計、制作、安裝、維護的監(jiān)督管理，牽頭協(xié)調戶外廣告設施管理工作。縣自然資源局會同縣城市管理局編制戶外廣告設施設置規(guī)劃?？h市場監(jiān)督管理局負責對廣告內容的監(jiān)督管理，對涉嫌違法廣告內容進行查處。2.與自然資源和生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、交通管理、水利等部門在城市管理和綜合執(zhí)法有關職責分工。城市規(guī)劃、建設以及其他主管部門負責專業(yè)技術強的違法違規(guī)行為認定、城市規(guī)劃核實、專業(yè)技術鑒定、資質資格和專業(yè)技術核準、質量安全監(jiān)督檢查、工作中發(fā)現(xiàn)違法事項移交、行政處罰中涉及行政許可事項落實等；縣城市管理局（縣城市綜合執(zhí)法局）執(zhí)行具體行政處罰權及相應的行政強制權，建立健全行政管理和執(zhí)法信息資源共享平臺，健全銜接配合、協(xié)調聯(lián)動的工作機制。有關行政管理部門應將與城市管理行政執(zhí)法有關的行政許可和監(jiān)督管理信息及時通報縣城市管理局（縣城市綜合執(zhí)法局），縣城市管理局（縣城市綜合執(zhí)法局）應將實施行政處罰的情況和發(fā)現(xiàn)的問題通報有關行政管理部門，并提出管理建議。

二、內設機構及職能

機關現(xiàn)內設辦公室、政策法規(guī)股、綜合監(jiān)管和工程技術股、機關黨委等4個股室，下屬5個二級機構：數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心（副科級）、城市環(huán)境衛(wèi)生所（副科級）、城市管理綜合執(zhí)法大隊（副科級）、園林綠化所（副科級）、市政設施建設所。

（一）內設股室

1.辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔文電、會務、機要、檔案以及信息、安全、保密、政務公開、新聞宣傳等工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、工資福利、教育培訓、隊伍建設和離退休干部工作。負責部門年度預算的編制、執(zhí)行及年度決算工作，擬訂年度資金使用計劃，做好各項資金的核算和管理及系統(tǒng)財務收支、政府采購業(yè)務的指導、審核、監(jiān)督和內部審計工作。負責城市管理非稅收入、系統(tǒng)行業(yè)統(tǒng)計和國有資產監(jiān)管工作。電話：68828500　　

2.政策法規(guī)股。統(tǒng)籌協(xié)調城市管理有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案起草工作。承擔有關規(guī)范性文件合法性審查、備案和清理工作。負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作。負責執(zhí)法規(guī)范化建設工作；組織開展法治培訓、宣傳教育。承擔行政復議、行政應訴有關工作。負責局系統(tǒng)網(wǎng)絡輿情、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理工作。負責110聯(lián)動事項、人大建議和政協(xié)提案辦理工作。負責受理人民群眾的來電來信來訪并提供有關法律、法規(guī)和政策咨詢服務工作。負責承辦、轉辦、督辦信訪案件，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。負責信訪事項的信息整理和反饋工作。根據(jù)授權統(tǒng)一辦理本部門有關行政審批事項。電話：68828529

3.綜合監(jiān)管和工程技術股。負責全縣城市管理工作的監(jiān)督檢查、業(yè)務指導和綜合考評。會同有關部門制定市容秩序相關專業(yè)規(guī)劃和技術規(guī)范標準，并組織實施。負責監(jiān)管城市道路和橋梁的清掃保潔及應急除冰雪工作。負責監(jiān)管城市排水、城市防汛相關工作。負責城市區(qū)戶外廣告、霓虹燈、門頭牌匾設施監(jiān)督管理工作。負責城市建成區(qū)內餐飲油煙的污染防治和監(jiān)督管理工作，指導監(jiān)督全縣餐飲油煙治理工作。負責城市建成區(qū)機動車停車行業(yè)管理工作，組織制定機動車停車管理的相關政策規(guī)定，會同相關部門對機動車停車管理工作進行綜合協(xié)調、檢查指導、督促考核。負責統(tǒng)籌城市管理行業(yè)安全生產監(jiān)督管理相關工作。負責城市管理的數(shù)字化、智慧化建設與運行的監(jiān)管。綜合協(xié)調縣相關職能部門（單位）之間有關城市管理方面的工作關系。負責城市創(chuàng)建工作。責統(tǒng)籌編制全縣城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并指導實施。負責統(tǒng)籌制定城市綠化、公園廣場、城市照明、景觀亮化、環(huán)衛(wèi)設施、道路設施等城市管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并指導實施。負責統(tǒng)籌城市管理行業(yè)規(guī)范和技術標準體系建設。負責組織制定城市管理科技發(fā)展規(guī)劃并指導實施。負責統(tǒng)籌協(xié)調組織市政建設項目前期論證、立項、規(guī)劃設計，預算編制、工程招標、中間質量檢查及后期竣工驗收、項目結算等工作。負責城市綠化資源普查、建檔和保護工作，監(jiān)督指導城市規(guī)劃區(qū)內的古樹名木和后續(xù)資源的普查、建檔及保護管理工作。負責組織城市規(guī)劃區(qū)全民義務植樹活動及全縣綠化彩化相關工作。指導城市管理重大科技項目攻關、成果推廣和新技術引進工作。負責組織城市管理的科學研究、技術交流和科普工作。負責縣城市管理工作委員會辦公室的日常工作。電話：68828558、68828568

4.機關黨委。負責機關和直屬單位黨建、黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察、思想意識形態(tài)、文明單位創(chuàng)建、群團組織、巡視巡察、雙擁共建等日常管理工作。加強對全局“三重一大”事項執(zhí)行情況的監(jiān)督。負責局機關支部黨建日常工作。負責制定全局人才發(fā)展規(guī)劃和人事工作制度并組織實施。負責機關和直屬事業(yè)單位的干部人事和機構編制管理、勞資統(tǒng)計分析、職工教育培訓、干部隊伍建設和離退休人員管理等工作。負責行業(yè)專業(yè)技術職務職稱評定的初審工作。負責行業(yè)專業(yè)技術人員、公務員的繼續(xù)教育工作。負責城市管理系統(tǒng)改革、改制工作。負責指導全局社會信用代碼證的年檢和換發(fā)工作。完成上級主管部門和單位領導交辦的其他工作。電話：68828565

（二）二級機構

1.城市管理綜合執(zhí)法大隊（副科級）。負責城市市容市貌的日常監(jiān)管整治和綜合執(zhí)法工作。配合有關部門制定市容秩序等相關專業(yè)規(guī)劃和技術規(guī)范標準，并實施。負責城市區(qū)戶外廣告、霓虹燈、門頭牌匾等公共設施監(jiān)督治理工作。負責城市建成區(qū)內餐飲油煙的污染防治和日常監(jiān)管治理工作。負責城市建成區(qū)機動車停車行業(yè)的日常監(jiān)管工作；配合有關部門制定機動車停車管理的相關政策規(guī)定；會同相關部門對機動車停車管理工作進行綜合協(xié)調、檢查指導、督促考核；加強非機動車停放管理。負責城市管理綜合執(zhí)法文書、卷宗等檔案的管理工作。負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的指導監(jiān)督和考評工作。完成上級交辦的其他工作。電話：68828566

2.城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理站（副科級）。負責城市道路清掃保潔、灑水降塵、垃圾收集清運處理等環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作。配合有關部門制定城市環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理等相關專業(yè)規(guī)劃和技術規(guī)范標準，并實施。負責城市垃圾收集處理設施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和運營工作。負責城市生活垃圾、餐廚垃圾、固體廢物（含建筑垃圾）的分類處置管理工作。負責城市道路除雪保通等應急處置工作，做好重大活動相關城市管理服務保障工作。完成上級交辦的其他工作。電話：68828556

3.數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心（副科級）。負責數(shù)字化城市管理工作。負責數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)及城市管理行業(yè)應急指揮系統(tǒng)的建設與管理工作。負責城市管理責任單位職責界定，并指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各有關職能部門（單位）二級平臺業(yè)務工作。制定完善數(shù)字化城市管理監(jiān)督與評價辦法，建立科學完善的監(jiān)督評價體系并組織實施。負責數(shù)字化城市管理中各種問題信息的收集、分類、處理和報送，隨時掌握城市管理現(xiàn)狀，實施城市管理全方位、全時段監(jiān)控。負責各類城市管理信息的整理、分析，對城市管理狀況以及有關部門和責任人履行城市管理職責情況進行監(jiān)督、考核、評價。負責辦理12319群眾投訴事項及城市管理應急事項的處理工作。完成上級交辦的其他工作。電話：80886939

4.園林綠化所（副科級）。負責全縣園林綠化行業(yè)管理工作。負責城市規(guī)劃區(qū)縣管綠地的建設、養(yǎng)護和管理工作；會同有關部門劃定城市綠線并監(jiān)督實施。負責城市建設項目的附屬綠地監(jiān)管工作。負責縣管公園、廣場的建設和運營管理工作。負責城市綠地的資源調查、評估、規(guī)劃論證。負責城市規(guī)劃區(qū)古樹名木和后續(xù)資源的監(jiān)管工作。負責全縣的綠化彩化工作。完成上級交辦的其他工作。電話：80881931

5.市政管理所。負責城市道路、公共停車、城市亮化等市政設施的日常監(jiān)管工作。配合有關部門制定全縣城市道路、公共停車、城市亮化等市政設施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及專業(yè)規(guī)劃，并實施。負責城市道路設施、公共停車、城市照明和景觀亮化建設工作。負責城市道路、路燈亮化等設施的運營管理工作。負責城市防汛應急預案體系建設，做好城市防汛、排洪工作。完成上級交辦的其他工作。電話：80881937

　　三、單位領導

　　黨組書記、局長：李新芳

四、辦公時間

周一至周五

夏季8:30-12:00，15:00-18:30 

冬季8:30-12:00，14:30-18:00 

五、單位地址及聯(lián)系方式

　　地　　址：河南省宜陽縣宜東新區(qū)同力大道北側政府綜合樓

　　郵政編碼：471600

　　電　　話：0379－68828500

根據(jù)財政部《地方政府債務信息公開辦法（試行）》（財預〔2018〕209號）規(guī)定，現(xiàn)對我部門2023年0.65億元政府債券資金使用情況進行公開，具體情況說明如下：

一、宜陽縣城市管理局

（一）一般債券資金0.1億元使用情況

1.項目安排情況。宜陽縣紅星路南延建設工程，為完善城市基礎設施，按照縣政府工作安排，宜陽縣紅星路南延建設工程，工程內容包含道路、給水、雨水、照明、電力、交通等。

宜陽縣興業(yè)路北延建設工程，為完善城市基礎設施，按照縣政府工作安排，對宜陽縣興業(yè)路北路建設工程進行施工，工程含道路工程、給水、雨水、照明、電力、交通、等內容。

2.項目進展情況。宜陽縣紅星路南延建設工程于2022年8月4日開工，2022年12月3日完工，經初步驗收合格后，2023年6月28日完成竣工結算。

宜陽縣興業(yè)路北延建設工程于2022年6月29日開工，2022年12月27日完工，經初步驗收合格后，正在進行決算。

3.資金使用情況。宜陽縣紅星路南延建設工程，2023年發(fā)行一般債券0.05億元，資金計劃已下達。

宜陽縣興業(yè)路北延建設工程，2023年發(fā)行一般債券0.05億元，資金計劃已下達。

4.項目收益及實現(xiàn)情況。宜陽縣紅星路南延建設工程為民生工程，旨在于改善提升城鄉(xiāng)居民生活質量和水平，保障經濟社會健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。目前全線已投入使用，緩解了機動車通行壓力。

宜陽縣興業(yè)路北延建設工程為民生工程，旨在于改善提升城鄉(xiāng)居民生活質量和水平，保障經濟社會健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。目前全線已投入使用，緩解了機動車通行壓力。

5.項目對應資產情況。宜陽縣紅星路南延建設工程項目于2023年6月28日完成竣工審核結算，共計形成固定資產0.081億元。

宜陽縣興業(yè)路北延建設工程項目于2022年7月5日完成竣工初步驗收，共計形成固定資產0.18億元。

（二）專項債券資金0.55億元使用情況

1.項目安排情況。宜陽縣興業(yè)路北延建設工程，為完善城市基礎設施，按照縣政府工作安排，對宜陽縣興業(yè)路北路建設工程進行施工，工程含道路工程、給水、雨水、照明、電力、交通、等內容。

宜陽縣體育公園建設項目，本項目主要建設內容為：本項目總占地面積53805.39㎡（合80.70畝），主要對濱河公園南岸體育公園和桃遠路錦業(yè)二路口體育公園進行改造提升，主要包括土建工程、給排水工程、電氣工程、綠化工程及景觀石、坐凳、攀爬墻、廣告位15個、停車位50個、兒童活動塑膠場地等附屬設施。

宜陽先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)電力管網(wǎng)建設項目北起李賀大道北興召線11號塔，南至航空路東興召線18號塔，新建220kV電力管線長度9066米；以及相關配套工程等。

宜陽縣垃圾中轉站及公廁收運一體化建設項目，是為了完善城區(qū)垃圾收運體系，提高城市環(huán)衛(wèi)基礎設施建設水平，按照縣政府工作安排，我單位實施宜陽縣垃圾中轉站及公廁收運一體化建設項目。

2.項目進展情況。宜陽縣興業(yè)路北延建設工程于2022年6月29日開工，2022年12月27日完工，經初步驗收合格后，正在進行決算。

宜陽縣體育公園建設項目于2023年9月8日開工，2023年12月6日完工。

宜陽先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)電力管網(wǎng)建設項目于2023年9月20日開工，目前電纜溝土建部分已完工，電纜電氣部分已完成鐵塔基礎2基，完成鐵塔安裝1基，工程已完成合同價60%。

宜陽縣垃圾中轉站及公廁收運一體化建設項目，其中：城區(qū)9個垃圾中轉站提升改造項目于2023年1月14日開工，2023年3月14日完工，經初步驗收合格后，2023年12月26日完成竣工結算；新建15個連體公廁中轉站一期項目于2023年10月27日完成招標。

3.資金使用情況。宜陽縣興業(yè)路北延建設工程，2023年發(fā)行專項債券0.11億元，已支付0.11億元。

宜陽縣體育公園建設項目，2023年發(fā)行專項債券0.14億元，已支付0.14億元。

宜陽先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)電力管網(wǎng)建設項目，2023年發(fā)行專項債券0.2億元，已支付0.18億元。

宜陽縣垃圾中轉站及公廁收運一體化建設項目，2023年發(fā)行專項債券0.1億元，已支付0.1億元。

4.項目收益及實現(xiàn)情況。宜陽縣興業(yè)路北延建設工程為民生工程，旨在于改善提升城鄉(xiāng)居民生活質量和水平，保障經濟社會健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。目前全線已投入使用，緩解了機動車通行壓力。

宜陽縣體育公園建設項目符合國家政策和節(jié)能減排要求，項目建成后，對改善宜陽縣縣域環(huán)境，打造宜居宜業(yè)美麗縣城，促進縣域經濟高質量發(fā)展，具有重要社會意義。

宜陽先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)電力管網(wǎng)建設項目，符合國家政策和節(jié)能減排要求，項目建成后，對改善宜陽縣縣域環(huán)境，打造宜居宜業(yè)美麗縣城，促進縣域經濟高質量發(fā)展，具有重要社會意義。

宜陽縣垃圾中轉站及公廁收運一體化建設項目收益情況，2023年共征收垃圾費0.037億元，全部上繳財政賬戶。項目相關預期收益能夠合理保障償還融資本金和利息，可以實現(xiàn)項目收益和融資自求平衡。

5.項目對應資產情況。宜陽縣興業(yè)路北延建設工程項目于2022年7月5日完成竣工初步驗收，共計形成固定資產0.18億元。

宜陽縣體育公園建設項目，根據(jù)工程中標合同金額0.1601億元，目前形成的固定資產約0.1601億元。

宜陽先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)電力管網(wǎng)建設項目，根據(jù)工程進度60%及中標合同金額0.4763億元，目前形成的固定資產約0.2858億元。

宜陽縣垃圾中轉站及公廁收運一體化建設項目，城區(qū)9個垃圾中轉站提升改造項目，中轉站地址分別為新華路中轉站、文明東路鎮(zhèn)中對面中轉站、紅旗東路興福村鎮(zhèn)銀行東中轉站、文化南路文武學校對面中轉站、解放路西口中轉站、北關街與文明西路交叉口中轉站、豫翔路化工廠中轉站、錦屏南路宜糧加油站旁中轉站、緯二路香鹿山城市花園對面中轉站等9個垃圾中轉站。該項目于2023年12月26日完成竣工審核結算，共計形成固定資產0.017億元。

根據(jù)財政部《地方政府債務信息公開辦法（試行）》（財預〔2018〕209號）規(guī)定，現(xiàn)對我部門2022年0.7億元政府債券資金使用情況進行公開，具體情況說明如下：

一、宜陽縣城市管理局

（一）一般債券資金0.3億元使用情況

1.項目安排情況。宜陽縣創(chuàng)業(yè)大道（北環(huán)至南環(huán)段）提升改造工程，為完善城市基礎設施，按照縣政府工作安排，宜陽縣創(chuàng)業(yè)大道（北環(huán)至南環(huán)段）提升改造工程進行施工，工程含道路工程、排水工程、等內容。

宜陽縣南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）拓寬改造提升項目，為完善城市基礎設施，按照縣政府工作安排，宜陽縣南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）拓寬改造提升項目進行施工，工程內容包含道路、箱涵、給水、雨水、照明、電力、交通等。

宜陽縣紅旗路中段城市有機更新項目，為進一步提升城市生態(tài)環(huán)境，完善城市功能，按照縣政府工作安排，宜陽縣紅旗路中段城市有機更新項目進行施工，工程內容包含廣場、綠化、廊架、公廁、廣場管理房、警務室及其相關的配套管網(wǎng)、照明和休閑設施等。

2.項目進展情況。宜陽縣創(chuàng)業(yè)大道（北環(huán)至南環(huán)段）提升改造工程于2021年6月22日開工，2021年9月19日完工，經初步驗收合格后，2022年7月5日完成竣工結算。

宜陽縣南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）拓寬改造提升項目工程于2021年5月10日開工，2022年7月4日完工，經初步驗收合格后，2023年9月11日完成竣工結算。

宜陽縣紅旗路中段城市有機更新項目已完工，且經初驗合格，目前還未進行竣工結算。

3.資金使用情況。宜陽縣創(chuàng)業(yè)大道（北環(huán)至南環(huán)段）提升改造工程，2022年發(fā)行一般債券0.1億元，已支付0.1億元。

宜陽縣南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）拓寬改造提升項目，2022年發(fā)行一般債券0.1億元，已支付0.1億元。

宜陽縣紅旗路中段城市有機更新項目，2022年發(fā)行一般債券0.1億元，已支付0.1億元。

4.項目收益及實現(xiàn)情況。宜陽縣創(chuàng)業(yè)大道（北環(huán)至南環(huán)段）提升改造工程項目為民生工程，旨在于改善提升城鄉(xiāng)居民生活質量和水平，保障經濟社會健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。目前全線已投入使用，緩解了機動車通行壓力。

宜陽縣南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）拓寬改造提升項目為民生工程，旨在于改善提升城鄉(xiāng)居民生活質量和水平，保障經濟社會健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。目前全線已投入使用，緩解了機動車通行壓力。

宜陽縣紅旗路中段城市有機更新項目作為城市有機更新重點惠民工程，旨在改善提升城市居民生活質量、水平及城市面貌，目前該項目已完工投入使用。

5.項目對應資產情況。宜陽縣創(chuàng)業(yè)大道（北環(huán)至南環(huán)段）提升改造工程項目于2022年7月5日完成竣工審核結算，共計形成固定資產0.42億元；

宜陽縣南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）拓寬改造提升項目于2023年9月11日完成竣工審核結算，共計形成固定資產0.77億元。

宜陽縣紅旗路中段城市有機更新項目已完工，根據(jù)中標合同額0.108億元，目前形成的固定資產約0.108億元。

（二）專項債券資金0.4億元使用情況

1.項目安排情況。宜陽縣南環(huán)路停車場建設項目，為完善城市基礎設施，按照縣政府工作安排，我單位對南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）停車場建設，含停車位180個及配套設施、周邊綠化等內容。

宜陽縣縣域電力線路入地工程，本項目主要建設內容為：（1）長度約8km的35千伏電力管線；（2）長度約123km的10千伏電力管線；（3）長度約73km的400伏電力管線；以及配套高低壓設備更換等86項單體工程。

2.項目進展情況。宜陽縣南環(huán)路停車場建設項目于2022年6月1日開工，2022年8月31日完工，經初步驗收合格后，2023年6月29日完成竣工結算。

宜陽縣縣域電力線路入地工程于2023年1月5日開工，2023年8月2日完工。

3.資金使用情況。宜陽縣南環(huán)路停車場建設項目，2022年發(fā)行專項債券0.1億元，已支付0.1億元。

宜陽縣縣域電力線路入地工程，2022年發(fā)行專項債券0.3億元，已支付0.18億元。

4.項目收益及實現(xiàn)情況。宜陽縣南環(huán)路停車場建設項目經測算，在南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）停車場建設工程收益預測及其依據(jù)的各項假設前提下，本項目債券存續(xù)期內累計凈收益0.2億元，應付債券本金及利息合計 0.15億元，項目運營凈收益對債券本息的覆蓋倍數(shù)為 1.30 倍。項目相關預期收益能夠合理保障償還融資本金和利息，可以實現(xiàn)項目收益和融資自求平衡。

宜陽縣縣域電力線路入地工程項目符合國家政策和節(jié)能減排要求，項目建成后，對改善宜陽縣縣域環(huán)境，打造宜居宜業(yè)美麗縣城，促進縣域經濟高質量發(fā)展，具有重要社會意義。

5.項目對應資產情況。宜陽縣南環(huán)路停車場建設項目含停車位180個及配套設施、周邊綠化等內容，共計形成固定資產0.14億元。

宜陽縣縣域電力線路入地工程，根據(jù)工程中標合同金額1.0366億元，目前形成的固定資產約1.0366億元。

汛情就是命令，責任重于泰山，宜陽縣城市管理局恪盡職守、主動作為，從嚴、從早、從實抓好防汛抗洪各項工作，切實保障人民群眾生命財產安全。

一是強化排查治理。緊盯主次干道、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域，對排水設施、大樹危樹開展拉網(wǎng)式隱患排查，瞄準問題抓整治，及時消除安全隱患。緊盯重點項目、垃圾站點、沿街井蓋、雨水篦子、沿岸停車場等重點部位，密切關注水位動態(tài)，加大巡查力度，及時清淤疏通。特別是對城區(qū)的路燈、變壓器、控制箱等設施進行了防漏電檢測，防止雨天發(fā)生導電、漏電事故，確保人民群眾雨天安全出行。

二是強化應急保障。組建200人的防汛搶險隊伍，成立20人的防汛搶險突擊隊，負責應對汛期突發(fā)情況，做到遇險情一呼即應，迅速集結到位處理險情。加強物資儲備，已備防汛物資救生衣100件、雨衣176件、照明燈50個、污水泵21臺、膠鞋50雙、發(fā)電機4臺等，人員物資統(tǒng)一調度，保障防汛工作的順利開展。確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。

三是強化應急處置。落實24小時值班制度，提前安排專人值守薄弱區(qū)域，實行全面工作聯(lián)動，及時傳遞雨情、汛情、險情和災害信息。一旦發(fā)生重大險情，第一時間上報，第一時間處置，確保各項工作及時、準確、暢通。

值此中國共產黨建黨100周年到來之際，為了推進黨史學習教育黨員參學全覆蓋，4月15日上午，在退休老干部生日前夕，城管局黨組為退休老干部送去“特殊”的生日禮物——“送學上門”，送去黨組織的溫暖與關懷。

為了確保離退休老干部、老黨員黨史學習教育不掉隊、不漏學，局學教辦將黨的重要思想親自送到老干部、老黨員家中，認真聽取老干部、老黨員對城市管理工作的意見和建議，向他們匯報了城管局黨史學習教育開展情況，并送去《中國共產黨簡史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》等學習材料、生日蛋糕卡和鮮花。學教辦領導與老干部促膝交談，噓寒問暖，詢問他近期生活、身體狀況。老干部表示，感謝黨組織的關懷，會繼續(xù)加強學習，積極發(fā)揮余熱，退休不褪色、離崗不離黨，傳播好聲音、弘揚正能量。

此次上門送學活動是引導離退休老干部、老黨員積極參加到黨史學習教育中來，發(fā)揮他們實踐廣、經驗多等特長優(yōu)勢。與此同時，城管局黨組還將《論中國共產黨歷史》等學習材料送到其他退休黨員干部手中，真正實現(xiàn)了黨史學習教育的全覆蓋，為全面開展黨史學習教育提供了有力保障，確保黨史教育落地生根，取得實效。

一座洛陽城，半部中國史。為推動文明單位創(chuàng)建和黨史學習教育，4月14日下午，宜陽縣城市管理局按照市城管局工作安排，組織人員來到中國國花園---牡丹學教基地和學習強國主題公園參觀學習?；顒右浴拜x煌百年路 花開新征程”為主題，城管局干部職工及家屬200余人共同參與了活動。

下午14：20分，全員列隊在組織人員的帶領下，佩戴口罩有序進入中國國花園，分組進行參觀學習，在游玩途中暢聊歷史，賞花學習。

通過參觀學習交流探討，在賞其花、觀其形、聞其香中提升業(yè)務能力，豐富職工文化娛樂生活，增強職工凝聚力、向心力和落實力。在游園中探討黨史、中國史、牡丹史等歷史知識，提升文化自信，拓寬視野，增長見識，繼承與發(fā)揚黨的成功經驗和優(yōu)良傳統(tǒng)，領悟黨的方針、堅定黨的信念，增強精神修養(yǎng)，為建設高質量“富美宜陽”貢獻城管智慧、城管力量。

為進一步提高城市管理信息采集工作效能，保障數(shù)字化中心規(guī)范化運行，3月30日上午，在宜陽縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心舉行了宜陽縣數(shù)字化信息采集車輛量集中發(fā)放儀式。通過為信息采集員配備22輛三輪電動車和6輛四輪電動車，進一步加強了隊伍正規(guī)化建設，為城市管理工作精細化的開展打下了良好的硬件基礎。

發(fā)放儀式由中心主任楊英英主持并作講話。要求中心全體人員以此次配發(fā)車輛為契機，始終秉持“城市管理應該像繡花一樣精細”的工作理念，創(chuàng)新思路、扎實苦干，努力推動宜陽縣數(shù)字化城市管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績！

城管局副局長林青峰向全體信息采集員提出三點要求:一是嚴格按照車輛管理制度規(guī)范使用車輛;二是加強車輛日常養(yǎng)護管理，確保在車輛行駛安全下按時完成工作任務，充分展示數(shù)字化的良好形象;三是切實增強責任感和使命感，用好新裝備，確保信息采集工作高效運行。

隨后，城管局副局長邵偉宣布：“宜陽縣數(shù)字化信息采集車輛正式投入使用！”

新車輛的配發(fā)，是一種動力、一種鞭策、一種鼓舞，我們要以良好的精神風貌、扎實的工作作風、嚴明的組織紀律投入到數(shù)字化城市管理工作中，努力開創(chuàng)數(shù)字化城市管理工作新局面，為建設高質量“富美宜陽”做出貢獻！

為確保我縣香鹿山高速引線小品亮化安裝及東一路路燈電纜敷設工程節(jié)前如期完工，宜陽縣城市管理局路燈所全體管護人員全力以赴，起早貪黑、加班加點，高標準、嚴要求、搶進度，力爭春節(jié)前亮燈投用，為濃濃節(jié)日再添一道靚麗風景線。

為進一步規(guī)范全縣房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動，加強招投標活動違法違規(guī)問題治理，按照國家、省、市有關精神和工作要求，決定在全縣開展房屋市政工程招標投標活動專項整治。為廣泛收集違法違規(guī)行為線索，現(xiàn)將投訴舉報方式公布如下：

一、房屋建筑招標投標投訴舉報方式：

聯(lián)系人：宜陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局

舉報電話：0379—68828678

舉報郵箱：yyxzbb@126.com

二、市政基礎設施招標投標投訴舉報方式：

聯(lián)系人：宜陽縣城市管理局

舉報電話：0379—68828568

舉報郵箱：yyxszjywg@126.com

三、舉報范圍

全縣自2023年1月1日至2024年6月30日期間實施的依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施項目。本次專項檢查接受舉報時間為期一個月，2024年8月1日開始至2024年8月30日結束。

2024年8月1日

根據(jù)財政部《地方政府債務信息公開辦法（試行）》（財預〔2018〕209號）規(guī)定，現(xiàn)對我部門2022年0.7億元政府債券資金使用情況進行公開，具體情況說明如下：

一、宜陽縣市政管理所

（一）一般債券資金0.2億元使用情況

1.項目安排情況：宜陽縣創(chuàng)業(yè)大道（北環(huán)至南環(huán)段）提升改造工程、南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）拓寬改造提升項目。

為完善城市基礎設施，按照縣政府工作安排，宜陽縣創(chuàng)業(yè)大道（北環(huán)至南環(huán)段）提升改造工程進行施工，工程含道路工程、排水工程、等內容；宜陽縣南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）拓寬改造提升項目進行施工，工程內容包含道路、箱涵、給水、雨水、照明、電力、交通等。

2.項目進展情況：創(chuàng)業(yè)大道（北環(huán)至南環(huán)段）提升改造工程于2021年6月22日開工，2021年9月19日完工，經初步驗收合格后，2022年7月5日完成竣工結算；南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）拓寬改造提升工程于2021年5月10日開工，2022年7月4日完工，經初步驗收合格后，正在進行決算。

3.資金使用情況：2022年5月上級財政部門下發(fā)宜陽縣創(chuàng)業(yè)大道（北環(huán)至南環(huán)段）提升改造工程一般債券0.1億元，并于2022年6月支付一般債劵資金0.1億萬元；2022年5月下發(fā)宜陽縣南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）拓寬改造提升工程一般債券0.1億元，并于2021年6月支付一般債劵資金0.1億元。

4.項目收益及實現(xiàn)情況：本項目為民生工程，旨在于改善提升城鄉(xiāng)居民生活質量和水平，保障經濟社會健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。目前全線已投入使用，緩解了機動車通行壓力。

5.項目對應資產情況：創(chuàng)業(yè)大道（北環(huán)至南環(huán)段）提升改造工程項目于2022年7月5日完成竣工審核結算，共計形成固定資產0.42億元；南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）拓寬改造提升項目項目于2022年7月5日完成竣工初步驗收，共計形成固定資產0.79億元。

（二）專項債券資金0.1億元使用情況

1.項目安排情況：南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）停車場建設項目。

為完善城市基礎設施，按照縣政府工作安排，我單位對南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）停車場建設，含停車位180個及配套設施、周邊綠化等內容。

2.項目進展情況：南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）停車場建設項目于2022年6月1日開工，2022年8月31日完工，經初步驗收合格后，正在進行決算。

3.資金使用情況：2022年5月上級財政部門下發(fā)南環(huán)路（錦龍大道至西小河段）停車場建設專項債券0.1億，并于2022年6月支付專項債劵資金0.1億元。

4.項目收益及實現(xiàn)情況：經測算，在宜陽縣南環(huán)路停車場建設項目收益預測及其依據(jù)的各項假設前提下，本項目債券存續(xù)期內累計凈收益 0.2億元，應付債券本金及利息合計 0.15億元，項目運營凈收益對債券本息的覆蓋倍數(shù)為 1.30 倍。項目相關預期收益能夠合理保障償還融資本金和利息，可以實現(xiàn)項目收益和融資自求平衡。

5.項目對應資產情況：該項目含停車位180個及配套設施、周邊綠化等內容，共計形成固定資產0.14億元。

二、宜陽縣園林綠化所

（一）一般債券資金0.1億元使用情況

1.項目安排情況：宜陽縣紅旗路中段城市有機更新項目。

為進一步提升城市生態(tài)環(huán)境，完善城市功能，按照縣政府工作安排，宜陽縣紅旗路中段城市有機更新項目進行施工，工程內容包含廣場、綠化、廊架、公廁、廣場管理房、警務室及其相關的配套管網(wǎng)、照明和休閑設施等。

2.項目進展情況：該工程已完工，且經初驗合格，目前還未進行竣工結算。

3.資金使用情況：2022年6月上級財政部門下發(fā)宜陽縣紅旗路中段城市有機更新項目一般債券0.1億元，并于2022年6月支付一般債券資金0.1億元。

4.項目收益及實現(xiàn)情況：本項目為城市有機更新重點惠民工程，旨在改善提升城市居民生活質量、水平及城市面貌，目前該項目已完工投入使用。

5.項目對應資產情況：紅旗路中段城市有機更新項目已完工，根據(jù)中標合同金額0.108億元，目前形成的固定資產約0.108億元。

     （二）專項債券資金0.3億元使用情況

1.項目安排情況：宜陽縣縣域電力線路入地工程項目。

本項目主要建設內容為：（1）長度約8km的35千伏電力管線；（2）長度約123km的10千伏電力管線；（3）長度約73km的400伏電力管線；以及配套高低壓設備更換等86項單體工程。

2.項目進展情況：工程于2023年1月5日開工，目前正在施工中，已完成80%工程量。

3.資金使用情況：2022年12月上級財政部門下達宜陽縣縣域電力線路入地工程項目專項債券資金0.3億元，2023年1月?lián)芨督o該工程洛陽龍羽集團有限公司0.03億元，2023年5月?lián)芨督o該工程洛陽龍羽集團有限公司0.1億元，目前共計0.13億元。

4.項目收益及實現(xiàn)情況：該項目符合國家政策和節(jié)能減排要求，項目建成后，對改善宜陽縣縣域環(huán)境，打造宜居宜業(yè)美麗縣城，促縣域經濟高質量發(fā)展，具有重要社會意義。

5.項目對應資產情況：根據(jù)工程進度80%及中標合同金額1.04億元，目前形成的固定資產約0.83億元。

                         2023年5月31日

根據(jù)財政部《地方政府債務信息公開辦法（試行）》（財預〔2018〕209號）規(guī)定，現(xiàn)對我部門2021年0.38億元政府債券資金使用情況進行公開，具體情況說明如下：

一、宜陽縣市政管理所

（一）一般債券資金0.28億元使用情況

1.項目安排情況：宜陽縣解放東路健康東路等五條新建道路建設項目、紅旗東路人民南路緯一路中興路香鹿山大道提升改造工程。

為完善城市基礎設施，按照縣政府工作安排，對宜陽縣健康東路等五條新建道路建設項目進行施工，工程含道路工程、排水工程、電氣工程、綠化工程等內容；對宜陽縣紅旗東路人民南路緯一路中興路香鹿山大道提升改造工程進行施工，工程含道路工程、排水工程等內容。

2.項目進展情況：宜陽縣解放東路健康東路等五條新建道路建設項目工程于2020年7月10日開工，2021年4月10日完工，經初步驗收合格后，2021年10月12日完成竣工結算；宜陽縣紅旗東路人民南路緯一路中興路香鹿山大道提升改造工程于2020年9月10日開工，2021年3月30日完工，經初步驗收合格后，2021年10月12日完成竣工結算。

3.資金使用情況：2021年上級財政部門下達宜陽縣解放東路健康東路等五條新建道路建設項目一般債券0.1億元，并于2021年4月支付一般債劵資金0.1億元；下達宜陽縣紅旗東路人民南路緯一路中興路香鹿山大道提升改造工程一般債券0.18億元，并于2021年8月支付一般債劵資金0.18億元。

4.項目收益及實現(xiàn)情況：本項目為民生工程，旨在于改善提升城鄉(xiāng)居民生活質量和水平，保障經濟社會健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。目前全線已投入使用，緩解了機動車通行壓力。

5.項目對應資產情況：宜陽縣解放東路健康東路等五條新建道路建設項目于2021年10月12日完成竣工審核結算，共計形成固定資產0.74億元；宜陽縣紅旗東路人民南路緯一路中興路香鹿山大道提升改造工程于2021年10月12日完成竣工審核結算，共計形成固定資產0.41億元。

  二、宜陽縣園林綠化所    

  （一）一般債券資金0.1億元使用情況

1.項目安排情況：宜陽縣濱河南路（文興廣場至觀瀾橋）提升改造項目。

濱河南路（文興廣場至觀瀾橋）提升改造項目，東起文興廣場（與洛宜快速通道連接線相接），沿著濱河南路，西至觀瀾橋，全長約5795米。其中宜陽縣濱河南路（文興廣場至錦龍橋）提升改造項目（一標段），東起文興廣場，西至錦龍大橋，全長3360米。宜陽縣濱河南路（錦龍橋至觀瀾橋）提升改造項目（二標段），東起錦龍大橋，西至觀瀾橋，全長2435米。主要改造方案為拆除合歡路至錦龍大橋段路面上層水穩(wěn)及油路面并重新鋪設，南側綠化帶拆除改為鋪設5米寬彩色自行車道，兩側3米寬人行道拆除重鋪，南側鋪設雨水管道及電力管道。

2.項目進展情況：工程于2020年5月29日開工，2020年8月28日完工，經初步驗收合格后，2022年1月19日完成竣工結算。

3.資金使用情況：2021年上級財政部門下發(fā)濱河南路（文興廣場至觀瀾橋）提升改造項目一般債券資金0.1億元，并于2021年4月?lián)芨督o該工程一標段河南置誠建筑工程有限公司0.05億元、二標段河南豫創(chuàng)聯(lián)勝建設工程有限公司0.05億元，共計0.1億元整。

4.項目收益及實現(xiàn)情況：本項目為民生工程，旨在于改善提升城鄉(xiāng)居民生活質量和水平，保障經濟社會健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。目前全線已投入使用，在緩解了機動車通行壓力的同時，新增的自行車車道充分保障了非機動車輛的通行安全問題。很大程度提升了城區(qū)內東段至西段的互通便利。

5.項目對應資產情況：項目于2022年1月19日完成竣工審核結算，一標段審定金額為0.32億元、二標段審定金額為0.45億元，共計形成固定資產0.77億元。

                            2023年5月31日

《宜陽縣垃圾處理場提升改造項目環(huán)境影響評價報告書》征求意見稿已編制完成，根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號），為保障公眾環(huán)境保護知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，現(xiàn)將征求公眾意見。

一、項目概況

項目名稱：宜陽縣垃圾處理場提升改造項目

建設地點：宜陽縣錦屏鎮(zhèn)鐵爐村王沖溝

建設規(guī)模及內容：項目占地面積5450m²，約8.17畝。建設內容包含垃圾開挖、外運15000m³，新建垃圾土壩9675m³，對填埋庫區(qū)進行防滲處理、滲濾液導排。項目建成后，總庫容2萬m³，平均處理規(guī)模為27.4t/d。

二、建設單位名稱和聯(lián)系方式

建設單位：宜陽縣城市管理局

建設單位地址：洛陽市宜陽縣同力大橋北側

聯(lián) 系 人：牛靈武

聯(lián)系電話：13592094868

聯(lián)系郵箱：yyxljc@163.com

三、承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構

洛陽市綠環(huán)環(huán)保工程有限公司

四、公共參與調查表網(wǎng)絡鏈接

公眾可填寫生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《建設項目環(huán)境影響評價公眾意見稿》，公眾意見表網(wǎng)絡鏈接：  

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html

五、環(huán)境影響評價報告書征求意見稿查閱方式和途徑

鏈接：https://pan.baidu.com/s/1cEKPQAPN8T2hrBiR_H7VBQ

提取碼：axij

紙質報告書查閱方式和途徑：在宜陽縣城市管理局設置紙質報告查閱點。

六、征求意見的公眾范圍

受本項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關注項目建設的單位和個人。

七、公眾提出意見的主要方式和起止時間

主要方式：公眾可通過電話、信函、來訪等方式與建設單位聯(lián)系。

    起止時間：本公告發(fā)布后10個工作日內。

2022年以來，宜陽縣城市管理局緊緊圍繞市、縣法治政府建設工作要點，深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，扎實推進法制宣傳教育和城管執(zhí)法工作，牢固樹立“為民城管、法治城管、智慧城管”的理念。堅持一手抓法治建設，秉公執(zhí)法，一手抓市民法制教育，多形式、多渠道開展法律、法規(guī)宣傳活動，不斷在實踐中創(chuàng)新發(fā)展，為新時代行政執(zhí)法工作不懈努力?，F(xiàn)將2022年度城市管理方面法治政府建設工作報告如下：

一、深入學習貫徹習近平法治思想，落實法治建設第一責任

1.深入學習貫徹習近平法治思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將深入學習宣傳貫徹習近平法治思想列入重點工作內容，切實將習近平法治思想宣傳同普法依法治理工作結合起來。同時，將《習近平法治思想學習綱要》、黨內法規(guī)及相關的法律法規(guī)等納入黨組理論學習中心組重要學習內容，組織中心組成員進行學習研討，進一步提升領導干部的法治觀念和法治水平。

2.認真履行法治責任。根據(jù)人員變動實際，及時組織調整了法治建設工作領導小組，抽調人員充實和加強法治機構專業(yè)力量，進一步加強對本單位法治建設的組織領導。同時，強化個人自學，按要求征訂黨報黨刊等學習資料，督促干部職工積極參加學習強國、中國普法、河南干部網(wǎng)絡學院、洛陽普法等學習平臺，切實增強學習效果，確保學習效果轉化為思想成果和工作實績。

3.局黨組堅持依法決策。完善重大行政決策議事規(guī)則，明確重大決策事項議事內容、程序、權限，落實重大決策事項合法性審查。先后制定《宜陽縣城市管理局對外簽訂合同管理制度》《宜陽縣城市管理局工程及政府采購項目申報管理制度》《宜陽縣工程招標投標采購活動內部控制制度》，明確對外簽訂合同、工程項目申報和采購等活動程序，強化重大行政決策規(guī)程監(jiān)督管理。

二、縱深推進“放管服”改革，提高政務服務水平

1.開展“一把手走流程”活動。深化“文明服務我精彩，群眾滿意在窗口”的政務服務理念，通過馬路辦公、實地查看等方式，開展“一把手走流程”活動，全面了解涉及城市管理領域的城市綠地、樹木審批、市政設施建設類等審批事項流程，從一線視角查找并及時解決審批中的“堵點、痛點、難點”，持續(xù)強化服務意識，兌現(xiàn)服務承諾，以優(yōu)良的工作作風提高服務效能。

2.推進“萬人助萬企”走向深處。深入開展“萬人助萬企”活動，按照全縣“萬人助萬企”工作要求，組織班子成員，多次深入企業(yè)一線查看企業(yè)規(guī)模，詳細了解企業(yè)的生產經營狀況，了解分析企業(yè)經營現(xiàn)狀，摸清企業(yè)經營中遇到的困點、難點問題，針對企業(yè)生產經營存在的困難，提供精準的保障服務，激發(fā)企業(yè)內生動力，增強企業(yè)發(fā)展活力。

3.持續(xù)優(yōu)化涉及民生項目審批流程。針對供排水、電力、燃氣、熱力、通訊等企業(yè)的外線工程，臨時占用綠化面積小于20平方米實行免審批；用地紅線外接入管線在500米以下的小型工程，實行備案制；用地紅線外接入管線在500米以上的外線工程，實行容缺受理和并聯(lián)審批，4個工作日內辦結出證。進一步壓縮水、電、氣、熱接入時間。

三、強化依法行政，做好法治建設工作

1.強化普法宣傳教育。一是城管執(zhí)法隊伍重點學法。結合2022年“能力作風建設年”活動，持續(xù)開展“大培訓大練兵大比武”，通過邀請法律顧問開展講座、以案釋法、組織培訓等方式持續(xù)提升城管執(zhí)法隊伍法治素質和業(yè)務水平。二是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，以法治實踐活動為載體，結合“民法典宣傳月”、“12·4”憲法等重要時間節(jié)點和重要專項治理活動，以發(fā)放宣傳手冊、解答法律咨詢的宣傳形式，向市民集中宣傳憲法、民法典及與城市管理相關的法律法規(guī)，營造濃厚法治宣傳氛圍。三是大力開展法治政府創(chuàng)建宣傳。2022年，按照縣法治工作創(chuàng)建領導小組工作要求，積極配合市、縣開展法治政府示范市創(chuàng)建工作，通過電子屏幕播放宣傳口號，在辦公場所、公園廣場設置宣傳版面和條幅，利用抖音、微信等網(wǎng)絡媒體積極轉發(fā)創(chuàng)建倡議書，實地走訪行政相對人和管理對象等多種形式，大力宣傳法治政府創(chuàng)建，營造創(chuàng)建濃厚氛圍。

2.嚴格執(zhí)行法制審核制度。嚴格審查各類執(zhí)法文件、一律做到“逢文必審”，及時進行“事前糾正”，最大限度降低了法律和政策風險，有效保證了合法性審查工作質量和效率；為落實重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，2022年，城管局共審查行政處罰案件43件，真正確保每起案件事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。

3.加強規(guī)范性文件管理。按照《宜陽縣規(guī)范性文件審核和備案工作制度》要求，對不符合全面依法治國、全面深化改革和“放管服”改革要求、不適應經濟社會發(fā)展需要、不利于優(yōu)化營商環(huán)境、違法設定證明事項等內容的規(guī)章、規(guī)范性文件，認真細致，全面開展清理，做到了不留死角，不存遺漏。

4.自覺接受人大政協(xié)和社會監(jiān)督。2022年，共接到人大建議9件、政協(xié)提案24件，主要涉及綠化、環(huán)衛(wèi)、路燈、市政設施、城區(qū)秩序、停車規(guī)范等內容。截至目前，所有承辦件已全部辦結。其中，人大建議均為主辦件，辦理結果全部為A類，滿意率100%；政協(xié)提案24件，其中主辦22件，協(xié)辦2件，主辦件辦理結果均為A類，滿意率100%。二是全面化解社會矛盾，消除城市管理主要矛盾。2022年，共受理網(wǎng)絡投訴138件，110聯(lián)動交辦件354件，群眾來訪114件，主要涉及市政設施、市容環(huán)境、沿街秩序、工程欠款、欠薪等問題，已全部辦結，做到件件有回復，事事有回音。

四、嚴格城市管理執(zhí)法，讓城市管理執(zhí)法更有力度

2022年，以“衛(wèi)生縣城”“園林縣城”“文明縣城”鞏固提升為抓手，堅持“四精五定五化十治”標準，開展城市綜合治理“百日攻堅”行動，及時查處占道經營、亂停亂放、車輛拋灑、露天燒烤、亂貼亂畫等問題。一是開展城區(qū)渣土運輸車輛專項整治行動，依法查處違規(guī)運輸行為30起，督促路面清污50余次，累計處罰9.35萬元。二是開展小廣告小張貼治理行動，處理違法小張貼81條，清理主次干道上非法小張貼、違法小廣告2820余張。對于懸掛較高的橫幅、大面積違法墻面噴漆廣告等較難清理的違法張貼，每周五全體人員集中清除治理，共清理39處。三是開展交通秩序“嚴管街”治理活動，糾正違規(guī)停放非機動車200余輛，清除違規(guī)占用泊車位物品50余件。

五、切實轉變作風，讓城市管理執(zhí)法更有“溫度”

把城管系統(tǒng)“強基礎、轉作風、樹形象”和“作風能力建設年”等工作任務緊密結合起來，堅持“為人民管好城市”的工作理念，全面推行“721”工作法（即70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決），變被動管理為主動服務，變末端執(zhí)法為源頭治理，全面提升城市服務、管理和執(zhí)法水平。2022年，通過“手拉手、一對一”的服務，開展服務瓜農進城直銷工作，在縣城區(qū)內合理規(guī)劃44個瓜農便民直銷點共計182個攤位，統(tǒng)一配備遮陽棚、垃圾桶等設備，幫助瓜農解決銷售位置問題。全年，協(xié)助全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)885戶進市區(qū)直銷瓜果，446戶進縣城直銷瓜果。同時，通過協(xié)調空閑余地，劃定經營市場，規(guī)范解放路俱樂部占道經營游商；夏季在部分次干道設置夜市經營點位，既便于管理，也為經營者生計提供便利。切實保障了本地瓜農和流動商販的利益，讓群眾切實感受到了城市管理的“溫度”。

六、存在問題及下步打算

2022年，法治政府建設工作雖然取得了一些成績，但還存在一些短板和弱項，主要表現(xiàn)在：一是學習還存在實用主義思想，法治宣傳教育的形式和手段有待進一步創(chuàng)新等。二是在落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制方面，還需要進一步聚焦重點服務對象。三是法治隊伍人才建設有待提高，基層執(zhí)法缺少專業(yè)的、高水平的法律人才。

下一步，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，按照習近平法治思想的總體要求，全面貫徹落實縣委縣政府各項部署，著力推進城市管理領域依法行政，帶動城市管理法治建設各項工作整體提升。

（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。創(chuàng)新形式，通過專家授課、座談研討、閱讀經典、交流學習等多種方式，在全局深入開展習近平法治思想的學習宣傳闡釋工作，使廣大干部職工吃透習近平法治思想的基本精神和核心要義，推動城市管理法治工作始終沿著正確政治方向走深走實。

（二）深入推進“八五”普法工作。緊盯城市管理領域重點服務對象，全面推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”“誰執(zhí)法誰普法”，聚焦宣傳城市管理領域基礎性法律、法規(guī)、規(guī)章，推動法律法規(guī)進一步深入基層、深入企業(yè)。

（三）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，著力推動城市管理工作法治化水平取得新提升。

宜陽縣城市管理局“三項制度”任務清單.pdf

宜陽縣城市管理局不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、不予實施行政強制“四個清單”公示.pdf